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日前安徽啟動(dòng)實(shí)施了煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，安徽省將淘汰一批不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小火電機(jī)組，重點(diǎn)對現(xiàn)役30萬千瓦和60萬千瓦等級實(shí)施節(jié)能改造；安徽全省新建煤電機(jī)組大氣污染物排放濃度原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)排放限值；同時(shí)，積極鼓勵(lì)現(xiàn)役機(jī)組改造后接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)排放限值，并給予政策支持。

    據(jù)記者了解，安徽省啟動(dòng)此次行動(dòng)計(jì)劃，主要是為了貫徹落實(shí)2014年9月12日由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部和國家能源局三部委聯(lián)合印發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，以及《國家能源局綜合司關(guān)于分解落實(shí)煤電節(jié)能減排升級改造目標(biāo)任務(wù)的通知》要求。根據(jù)上述文件，我國將在2020年前實(shí)現(xiàn)煤電新一輪的節(jié)能減排改造。其中，在減排方面，明確要求燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度接近或基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括安徽省在內(nèi)，目前我國已有3個(gè)省份制定了煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃。其中，江蘇省發(fā)布《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》，明確到2018年年底，江蘇省10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)（即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。河南省發(fā)布《2014-2020年煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃》，明確到2020年全部機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)。

    燃煤機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，又被稱為達(dá)到“近零排放”。日前公布的《安徽省煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，也做了類似規(guī)定。

    不過，值得注意的是，最早制定燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的是浙江省。該省早在2014年8月7日即印發(fā)《浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組新一輪脫硫脫硝及除塵改造管理考核辦法》，其中要求，2017年底前，所有60萬千瓦及以上省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)煙氣清潔排放，即達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中的燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值標(biāo)準(zhǔn)：在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不大于5、35、50毫克/立方 米。可以看出，這一標(biāo)準(zhǔn)不僅在時(shí)間上要早于三部委聯(lián)合發(fā)布的行動(dòng)計(jì)劃，在煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)方面也更加嚴(yán)格。

    2014年12月31日，浙江省印發(fā)《浙江省2014-2017年大型燃煤機(jī)組清潔排放實(shí)施計(jì)劃》，將達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大至30萬千瓦機(jī)組。根據(jù)計(jì)劃安排，到2017年浙江全省54臺30萬千瓦以上機(jī)組共計(jì)3273萬千瓦按燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清潔排放改造。

    2015年浙江省政府工作報(bào)告顯示，2014年浙江啟動(dòng)實(shí)施了20臺燃煤機(jī)組“近零排放”技術(shù)改造；2015年浙江省要求，50%的浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組啟動(dòng)實(shí) 施“近零排放”技術(shù)改造，30%實(shí)現(xiàn)“近零排放”。同時(shí)，浙江省2015年將制定實(shí)施“燃煤電廠‘近零排放’技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭到2017年， 浙江全省所有燃煤電廠和熱電廠實(shí)現(xiàn)清潔排放。至此，浙江省“近零排放”標(biāo)準(zhǔn)適用范圍覆蓋至所有燃煤發(fā)電機(jī)組。

    從時(shí)間上來看，浙江力爭在2017年實(shí)現(xiàn)所有機(jī)組“近零排放”，江蘇設(shè)定在2018年完成，均早于國家規(guī)定的2020年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在節(jié)能方面，安徽公布的行動(dòng)計(jì)劃要求到2020年底，現(xiàn)役煤電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于305克/千瓦時(shí)，這一目標(biāo)要比國家目標(biāo)低5克/千瓦時(shí)。可以說，為了大氣環(huán)境治理、落實(shí)節(jié)能減排政策，各地也是蠻拼的。