煤企虧損怎么辦?煤炭市場不景氣怎么辦?印尼政府的解決方案十分簡單:燃燒更多的煤。
印尼計劃在未來4年里通過建設(shè)新的發(fā)電廠以大幅提升發(fā)電能力達46%,超過一半的新建電廠為燃煤電廠。印尼礦業(yè)協(xié)會主席Sjahrir表示,如果計劃順利實現(xiàn),燃煤的消耗將是以往的3倍,等同于去年該國煤炭出口總量的76%,同時推動煤炭價格上漲超過50%。
印度尼西亞人口數(shù)量位列世界第十位,然而用電總量還不如中國臺灣地區(qū)多。2010年以來,亞洲煤炭基準(zhǔn)價格連續(xù)下降,主要原因是中國煤炭需求下降,導(dǎo)致從澳大利亞到哥倫比亞各大煤炭供應(yīng)商業(yè)績不佳。印尼決定逆流而上,到2019年,政府將增加42.9吉瓦的煤電裝機,幾乎相當(dāng)于英國現(xiàn)有裝機的一半,屆時國內(nèi)煤炭消費可能上升到29000萬噸。
澳大利亞紐卡斯?fàn)柺莵喼廾禾炕鶞?zhǔn),由于2011年的洪水大大限制了產(chǎn)出,煤價激增到每噸136.30美元。從那以后,煤炭價格連連下跌,達到每噸61.24美元。不久前有微弱上漲:每噸增加54美分,達到61.78美元。Sjahrir表示,如果建立新的燃煤電廠,煤價大概會回調(diào)到每噸85-95美元。
根據(jù)摩根斯坦斯的預(yù)測,2015年全球煤炭供應(yīng)過剩的情況會增長,主要原因為中國的需求下降到29%;燃煤電廠海運市場至少會有10000萬噸的過剩。
雖然中國為遏制污染而減少煤炭使用量,印尼卻希望達到7%的經(jīng)濟增速而大力推廣燃煤電廠,印度和其他東南亞國家的煤炭消耗量也將繼續(xù)增長。
但印尼政府扶持煤炭、大力發(fā)展燃煤電廠的計劃并不順利。主要面臨著來自農(nóng)民的反對,導(dǎo)致土地收購延遲。在印尼爪哇中心,持反對意見的村民們讓2吉瓦的發(fā)電工程停滯4年之久,在那些拒絕出售的土地上插滿了印著標(biāo)語的旗幟:“拒絕燃煤電廠”。
新加坡煤炭分析師KiahWeiGiam表示:“從歷史上看,這些項目都會得到延遲,因為國內(nèi)的電力需求不會得到如此迅速的提升。”在2006年,政府要求國營電力公司在2009年之前建設(shè)10吉瓦的燃煤電廠,但結(jié)果是一些項目被取消,僅僅達到8.5吉瓦的裝機。
為支撐住印尼每年7%的經(jīng)濟增長速率,政府希望從今年起到2024年,平均每年的電力消費增速達到8.7%。為了拯救煤炭市場,同時做好國民經(jīng)濟增長的電力支撐,印尼政府加大了扶持力度。數(shù)據(jù)顯示,印尼政府計劃42.9吉瓦的煤電裝機,7.4吉瓦已經(jīng)在建設(shè)之中,另有7.2吉瓦已獲得審批,其余部分都在采購或計劃階段。此外,到2015年底,印尼計劃簽署購買1000萬千瓦的電力裝機協(xié)議。Sjahrir說:“如果協(xié)議簽署,那將是煤炭的起飛之年,在政府的支持下,我們還是看好煤炭市場的。”