69久久国产露脸精品国产亚洲精品国产福利拍拍拍|中文字幕精品久久麻豆男优首次征选视频|91亚洲精品国偷拍自产|久久久国产精品一区二区三区|国产91在线精品|91精品国产自产在线老师啪|国产极品福利|国产精品久久久99|女同精品久久|91精品国产九色综合久久香蕉,日韩久久久久久97精品久久久久久人人澡人人爽 ,久久精品99无色码中文字幕,亚洲精品一二三中文字幕

 從正數(shù)第一到倒數(shù)第一，從接近兩位數(shù)的增速到負(fù)增長，呂梁經(jīng)濟(jì)在一年之間經(jīng)歷過山車式的“反轉(zhuǎn)”幾成定局。據(jù)記者了解，呂梁市2014年GDP增速預(yù)計(jì)為﹣2%，山西省內(nèi)倒數(shù)第一，而就在2013年，呂梁還是山西的增速冠軍。

　　這也是呂梁時隔15年后，再次出現(xiàn)GDP負(fù)增長。位于山西西南的呂梁因煤聞名，其2.1萬平方公里的國土總面積中，含煤面積1.1萬平方公里，一半多有煤。在2001年至2011年的煤炭黃金十年間，呂梁依靠優(yōu)質(zhì)煤炭出現(xiàn)井噴式發(fā)展，GDP維持著兩位數(shù)增速，多年保持省內(nèi)第一，創(chuàng)造了“呂梁速度”。

　　煤炭曾給呂梁帶來了繁榮，如今隨著煤炭行業(yè)的低迷，這個將榮衰系于煤炭行業(yè)的城市，已嘗到興衰“反轉(zhuǎn)”的滋味。

　　煤炭依賴

　　作為呂梁市下屬某縣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一名干部，王文(化名)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下滑之嚴(yán)重感到驚訝，在制定2014年的經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測時，他預(yù)期工業(yè)增加值(指規(guī)模以上工業(yè)增加值，下同)的增速為﹣6%至﹣5%，“這肯定是悲觀的數(shù)字。”王文說。但實(shí)際情況是，2014年的工業(yè)增加值增速在-20%左右。

　　據(jù)王文介紹，除了2008年因金融危機(jī)出現(xiàn)負(fù)增長外，這是第二次，但如此下跌速度還是第一次出現(xiàn)。從2009年至2013年，王文所在縣的工業(yè)增加值增速在呂梁都排在前列，曾有兩年排在第一，這次在13個縣(市)里面位列倒數(shù)第三。

　　王文說，因縣里工業(yè)占比達(dá)95%以上，第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)比重都很小，服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上)只有兩三家，幾乎可以算作沒有服務(wù)業(yè)。而工業(yè)中，85%和煤炭相關(guān)，如此算來，工業(yè)增加值出現(xiàn)巨幅跌落，王文覺得也不是太意外。

　　據(jù)王文透露，去年除了孝義、興縣、方山縣和嵐縣，呂梁市其他縣(市)工業(yè)增加值增速都為負(fù)數(shù)，煤炭行業(yè)占比過高是主因。但受煤炭影響較小的汾陽市也不樂觀。據(jù)了解的數(shù)據(jù)顯示，該市去年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)下降25%，GDP增速預(yù)計(jì)下降15%。

　　由此，工業(yè)比重近70%的呂梁市自然“不好受”。目前，呂梁2014年的工業(yè)增加值增速和GDP增速尚未正式公布，但據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報了解，其工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)為﹣5.6%，GDP增速預(yù)計(jì)為﹣2%，距其預(yù)定的9%相差11個百分點(diǎn)，在山西省內(nèi)倒數(shù)第一。

　　“當(dāng)時沒想到狀況這么差。”王文說，2013年煤炭市場下行，年底預(yù)估來年形勢時認(rèn)為“不會太好”，于是做了比較悲觀的預(yù)期。

　　王文所在的縣曾有六七十個大小煤礦，在2009年山西省進(jìn)行全省煤炭資源整合后，保留了8個主體煤礦，一半為露天開采礦井，一鏟子下去就是煤。王文說，2013年，共有6家煤礦開工生產(chǎn)，年底預(yù)估今年只有4家開工，形勢更加糟糕。

　　生產(chǎn)出來的煤，即使是虧本也要賣。王文透露，煤炭價格平均售價為每噸220元至360元，同比下降30%，而每噸煤的綜合成本高于售價100元至150元，去年該縣煤企實(shí)現(xiàn)利稅﹣0.67億元。而在煤炭行業(yè)光景好的時候，每噸煤賣過580元，也賣過860元。這還不是呂梁煤炭價格的最高價。2003年前后，呂梁境內(nèi)用于煉焦、冶金的主焦煤，最高價上漲到每噸2000元，是普通動力煤價格的三四倍。

　　呂梁的“起飛”也就此開始，一甩此前的最貧困“帽子”，GDP增速和財政收入增速一度位列山西省首位。煤炭行業(yè)也成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，“一煤獨(dú)大”的資源型經(jīng)濟(jì)逐漸形成。2013年，呂梁市GDP為1228.6億元，位列山西省內(nèi)第三，僅次于太原和長治。

　　但隨著煤炭市場下行，呂梁市GDP增速迅速回落，由2010年的21%降至2013年的9.5%。2014年更是降為﹣2%，總量為1101.3億元，山西省內(nèi)第五。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的反轉(zhuǎn)也讓當(dāng)?shù)毓賳T覺得很尷尬，在今年2月初山西省第十二屆人民代表大會期間，呂梁市長董巖表示：“隨著煤炭市場進(jìn)入深冬季節(jié)，2014年呂梁GDP增速下滑到了-2%，財政收入-20.3億元。我們自己也覺得面子上掛不住。”

　　山西省一位長期關(guān)注該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的官員徐洋(化名)告訴經(jīng)濟(jì)觀察報，呂梁GDP增速在2014年“斷崖式”下跌，主因是其支柱行業(yè)多數(shù)“崩潰”，包括煤炭、焦炭、食品工業(yè)(以白酒為主)等。他透露，這三個行業(yè)的產(chǎn)值下降幅度都超過20%，個別接近30%。另外，鋼鐵行業(yè)相對好些，下降不足10%。而煤炭、焦炭、白酒和煉鋼加起來的產(chǎn)值占呂梁市總產(chǎn)值的69%。“工業(yè)比重太大了，加上工業(yè)加速下行，GDP增速不下降才怪呢。”徐洋說。

　　投資倒數(shù)

　　“呂梁投資也不足，去年投資增速全省倒數(shù)第一。”徐洋說，對資源型城市來說，投資、項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力。去年呂梁市億元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有82個，是省內(nèi)各地市中最少、投資額增速最低、是三個增速為個位數(shù)的城市之一，而其他增速高者接近30%。

　　投資不足，必然拉低增速。王文所在的縣這兩年基本沒有煤炭投資項(xiàng)目，去年新增了一個鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但規(guī)模不大，對工業(yè)增加值貢獻(xiàn)較小。

　　對于投資，呂梁市不可謂不重視。其2014年的政府工作報告中提出“全社會固定資產(chǎn)投資增長23%”，此外“全年固定資產(chǎn)投資突破1000億元，力爭達(dá)到1100億元”。

　　但現(xiàn)實(shí)的困難是，“沒有錢，怎么投資？”呂梁市一位不愿具名的官員透露，“外來投資，基本都是來投資煤炭的，都盯著這點(diǎn)資源，煤炭市場不好，誰來投資？”

　　這一說法也得到徐洋的認(rèn)同，在他看來，呂梁的工業(yè)結(jié)構(gòu)太單一，除了煤、焦、鋼，其他產(chǎn)業(yè)基本做不了，“來投資的話，能干什么呢？做什么產(chǎn)業(yè)都需要有個集聚效應(yīng)，也就是具備配套產(chǎn)業(yè)，能夠形成上下鏈條，但呂梁沒有。”

　　徐洋舉例稱，呂梁要發(fā)展裝備制造業(yè)，但原材料和市場都在外地，加上本身交通不便。很難吸引到投資者，“如果投資，投資者可能更愿意放在晉中、長治等地方，挨著太原，那里裝備制造業(yè)發(fā)展配套比較完善，交通條件也不錯。”

　　經(jīng)濟(jì)觀察報了解到，去年煤炭、焦炭價格大幅下滑。煤炭大量積壓，銀行貸款也對煤炭企業(yè)收緊，呂梁煤企深陷資金周轉(zhuǎn)不暢的困境。現(xiàn)在呂梁有80%的煤炭企業(yè)都是高負(fù)債運(yùn)行，有三分之二的煤炭企業(yè)其實(shí)已經(jīng)到了崩潰邊緣。

　　呂梁市領(lǐng)導(dǎo)也為錢發(fā)愁。董巖在山西省兩會期間表示，過去煤炭企業(yè)互相擔(dān)保，依照慣例獲得金融支持的比例很大。但聯(lián)盛集團(tuán)重組等金融危機(jī)事件之后，金融機(jī)構(gòu)忽然抽緊信貸資金，讓各個企業(yè)措手不及。不僅發(fā)展煤焦、鋼鐵產(chǎn)業(yè)資金匱乏，承擔(dān)外銷任務(wù)的企業(yè)訂單也難以交付，出現(xiàn)了違約現(xiàn)象。資金短缺甚至影響到第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)深加工受到影響，菌類、核桃等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)雖然市場緊俏，但也因資金缺位難以發(fā)展壯大。

　　煤炭市場的波動也讓當(dāng)?shù)匾庾R到“一煤獨(dú)大”難以持久。轉(zhuǎn)型早已提上日程，但收效不大。王文說，他所在縣在三四年前就想過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“但這個縣就是個資源型縣，一直沒有想到還能發(fā)展什么行業(yè)，沒有具體的構(gòu)思。”在該縣的政府工作報告里，他也沒看到關(guān)于煤炭轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，“不知道怎么轉(zhuǎn)？除了原煤開采、洗煤，還能發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？”

　　轉(zhuǎn)型困境

　　在2015年，A縣或?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)，但思路和曾經(jīng)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)差不多。王文說，自己所在縣有鋁土礦，可以吸引企業(yè)來投資，但具體怎么發(fā)展還沒什么舉措，“還是靠資源。”

　　呂梁市政府方面也想改變“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，推動煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型，但目前并沒有多大成效。以呂梁市政府在汾陽投資興建的杏花村酒業(yè)園區(qū)為例，這是被省市縣三級政府推舉為煤炭轉(zhuǎn)型的“示范工程”、“標(biāo)桿工程”，呂梁市政府將其視作“一號工程”。

　　2010年，在呂梁市政府“引導(dǎo)”下，當(dāng)?shù)?0余名煤老板聯(lián)手投資50億元，組建了山西中汾酒業(yè)投資有限公司(簡稱“中汾酒業(yè)”)。按照呂梁市政府的規(guī)劃，在成立中汾酒業(yè)的同時，還計(jì)劃在呂梁管轄區(qū)內(nèi)的“酒都”汾陽市，投資139億元，傾力打造一個規(guī)模宏大的“杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)”，計(jì)劃在2015年底完成建設(shè)，年產(chǎn)白酒10萬噸，是山西汾酒集團(tuán)的3倍。

　　但由于中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格限制“三公消費(fèi)”，以及反腐高壓，白酒行業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰，加上一些參與投資酒業(yè)園區(qū)建設(shè)的煤老板因反腐“出事”，該園區(qū)目前還處于擱淺狀態(tài)。

　　徐洋表示，山西省原來提出一個口號“以煤為機(jī)，多元發(fā)展”，煤炭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比很大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦形成，要有比較大的轉(zhuǎn)型非常困難。以呂梁來說，2014年投資增速的下降說明呂梁目前沒有比較好的投資項(xiàng)目，“而轉(zhuǎn)型首先要靠項(xiàng)目，尤其是大項(xiàng)目來帶動。”

　　對煤炭資源的依賴性太大，亦被看作呂梁乃至山西轉(zhuǎn)型難的原因。山西省政協(xié)原經(jīng)濟(jì)委員會副主任、現(xiàn)山西省實(shí)業(yè)家聯(lián)合會副會長劉道友透露，早在10多年前，山西省就想過煤炭轉(zhuǎn)型，但現(xiàn)在仍未成功。在他看來，煤炭市場有“三五年”的周期，好與不好，三五年輪著來。市場好的時候，“坐著來錢”，自然很難想到去轉(zhuǎn)型；光景不好的時候，“熬幾年就過去”，周而復(fù)始。“沒有市場逼迫，要去做別的很困難，煤炭市場紅紅火火的時候讓我們?nèi)マD(zhuǎn)型，是很困難的，明明一挖就是錢，我們干嘛做其他的去？”上述不愿具名的呂梁市官員說。

　　呂梁的3位煤老板表示，未來3至5年，甚至更長時間內(nèi)，煤炭行業(yè)很難恢復(fù)起來，這主要與國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷有關(guān)，而中央到地方更加重視環(huán)保和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步削弱對煤炭的依賴性。上述不愿具名的呂梁市官員說，呂梁有這個心理準(zhǔn)備，“這次好像不是熬一熬就過去的事情，要徹底展開思路，以后煤炭可能不作為能源，但可以做些深加工，所以說不一定是壞事。”

　　2013年、2014年先后出臺了“煤炭20條”、“煤炭17條”，并在全國率先清理涉煤收費(fèi)、全面展開煤焦公路運(yùn)銷體制改革、推進(jìn)資源稅從價計(jì)征改革等一系列改革后，山西省在今年正式出臺《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》，目標(biāo)是“到2017年基本實(shí)現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化”，并喊出了要“煤炭革命”，使煤炭產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

　　但這對王文來說，似乎已習(xí)以為常，他覺得前景難期，“原來的煤炭改革對我們縣來說沒什么影響，我們也想改變‘一煤獨(dú)大’的格局，但說白了我們縣就是靠煤，沒有其他可依靠的產(chǎn)業(yè)或資源。”