10月13日，省委書記王儒林在晉能集團調研，并主持召開煤炭產業(yè)調研座談會，了解落實省委、省政府關于做好煤炭這篇大文章、加快“六型”轉變、實現(xiàn)“革命興煤”的進展落實情況、存在問題，重點就如何與國家政策、總體戰(zhàn)略對接，分析存在問題，聽取意見建議，研究對策措施。他強調，要堅定信心、搶抓機遇，標本兼治、深化改革，積極對接落實國家戰(zhàn)略部署，堅定不移做好煤炭這篇大文章，努力破解資源型經濟困局。省委常委、秘書長王偉中，省委常委、副省長付建華參加調研與座談。
晉能集團是省委、省政府確定的省屬國有煤炭企業(yè)全面深化改革的試點。王儒林聽取了公司情況介紹，就煤炭產業(yè)發(fā)展、存在困難問題及應對措施進行了調研，要求盡快形成實施方案，抓緊推進企業(yè)改革，不斷提高企業(yè)核心競爭力。在座談會上，付建華匯報了全省煤炭產業(yè)發(fā)展情況，省發(fā)改委、省經信委、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省煤炭廳、省安監(jiān)局、晉能集團、中煤平朔集團、山西美錦集團，以及柳林、靈石縣委主要負責同志作了發(fā)言。
在聽取大家發(fā)言后，王儒林指出，山西因煤而興，也因煤而困。煤炭是山西的寶貴資源，關鍵是要破解當前面臨的資源型經濟困局。他強調了五點意見：一要堅定信心，堅定不移做好煤炭這篇大文章。近一年來，各級各部門認真落實省委、省政府加快煤炭“六型轉變”，實現(xiàn)“革命興煤”的戰(zhàn)略部署，幫助煤炭企業(yè)減負解困，深化煤炭管理體制改革，促進煤電一體化發(fā)展，加快煤層氣、煤化工、鋁工業(yè)等產業(yè)發(fā)展，取得成效。當前，山西煤炭產業(yè)需求不足、產能過剩，價格下滑、成本上升、庫存增加，企業(yè)生產經營困難，職工收入降低，安全生產形勢不容忽視，這些也是倒逼我們深化改革、調整結構、轉型升級、提質增效的機遇。我們既要看到存在的困難和問題，也要看到有利因素和發(fā)展前景，堅持不懈，持續(xù)用力，久久為功，努力走出資源型經濟困局，實現(xiàn)富民強省目標。二要標本兼治，努力破解深層次矛盾和問題。要全面落實省委、省政府《關于深化煤炭管理體制改革的意見》，推進各項改革任務落實。要重視解決集中度不夠的問題，深入研究資源條件，科學謀劃產能布局，堅持企業(yè)自愿、市場主導，加大資源整合、兼并重組力度，依法依規(guī)淘汰落后產能，加快建設一批千萬噸級現(xiàn)代化大型礦井。重視解決重點煤企礦權分布地域交叉的問題，促進集約高效發(fā)展。重視解決物流成本高企的問題，建設現(xiàn)代物流體系，促進物流商業(yè)模式創(chuàng)新。重視解決煤礦重組整合后續(xù)問題。堅決過好國有煤炭企業(yè)改革這道難關、險關，抓好同煤、晉能改革試點，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索混合所有制等形式，打造現(xiàn)代企業(yè)集團。三要搶抓機遇，增強煤炭企業(yè)發(fā)展活力和動力。國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》都把山西納入其中，這是山西發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。要緊緊抓住這一重大機遇，加快融入融合步伐，承接優(yōu)勢產業(yè)轉移，建設京津冀清潔能源供應基地，發(fā)揮好大同毗鄰北京、張家口的優(yōu)勢，促進協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展。要加強協(xié)調溝通，理順煤層氣礦權，加大煤層氣勘探開發(fā)力度。要加快推進晉電外送通道建設，積極開拓省外用電市場，發(fā)展省內現(xiàn)代高載能產業(yè)，確保電力有市場、能消納。四要積極作為，主動為企業(yè)排憂解難。要對一年來省委、省政府關于煤炭產業(yè)改革發(fā)展的決策部署、意見措施、企業(yè)存在的困難問題等，拉清單、列項目，壓實任務責任，明確時間進度，把責任落實到部門和人頭。要把紀律挺在前面，把任務落實情況作為考核干部、選人用人的重要依據(jù)，作為干部能上能下的重要標準，對不作為、慢作為的要嚴肅問責。五要重視民生，切實維護大局穩(wěn)定。要持之以恒抓好煤礦安全生產，深刻吸取教訓，全面落實安全生產責任，強化安全管理措施，堅決防止發(fā)生安全生產事故。越是困難時期，越要關注民生，越要關心礦工生活，健全保障機制，積極穩(wěn)妥做好分流人員安置工作，加快推進煤礦棚戶區(qū)改造，重視解決當前部分市縣面臨的突出困難和問題。要有效推進采煤沉陷區(qū)治理，嚴查基層干部腐敗問題，堅決防止損害群眾利益，確保任務按期完成，有效改善群眾生活環(huán)境。
