深圳試點之后,輸配電價改革或?qū)⒗^續(xù)擴容。記者獲悉,內(nèi)蒙古有望成為輸配電價改革的新試點地區(qū)。為迎接改革,當?shù)仉娖笠呀?jīng)前后做了反復測算。 記者獲悉,不過不同于外界期盼的電力體制改革的大方案,輸配電價改革更側(cè)重于價格機制改革。2014年11月4日,輸配電價改革試點在深圳拉開序幕。根據(jù)《深圳市輸配電價改革試點方案》,深圳輸配電價實行事前監(jiān)管,按成本加收益的管制方式確定。 電網(wǎng)企業(yè)的總收入以“準許收入=準許成本準許收益稅金”的方式核定。試點推開后,深圳電網(wǎng)企業(yè)依靠售電差價獲得收益的模式將被打破,轉(zhuǎn)而依靠過網(wǎng)費。 記者從內(nèi)蒙當?shù)仉娏ζ髽I(yè)了解到,輸配電價改革試點與大的電改不同,更側(cè)重輸配電價的形成和監(jiān)管方面,當?shù)仄髽I(yè)前期已經(jīng)做了充分準備,反復測算輸配電價改革后的諸多后果。 2014年,國家能源局選定內(nèi)蒙和云南作為電改綜合試點地區(qū)。至今內(nèi)蒙古還沒有公開的試點方案。 相對于其它地區(qū),內(nèi)蒙古的電網(wǎng)較為特殊,內(nèi)蒙古電力公司是全國第三大電網(wǎng)企業(yè),內(nèi)蒙古全區(qū)的電網(wǎng)劃分為蒙東、蒙西兩個區(qū)域,蒙東歸國家電網(wǎng)管轄,蒙西由內(nèi)蒙古電力公司負責。區(qū)內(nèi)電網(wǎng)相比深圳,更為復雜。 內(nèi)蒙同時是國內(nèi)電力裝機規(guī)模最大的省區(qū),電力以外送為主,火電、風電等門類齊全,飽受“棄電”之苦。內(nèi)蒙面積廣,用電種類多,都是需要面對的難題,內(nèi)蒙的改革方案需要解決多重需求。 此前曾有報道稱,輸配電價試點和電改將并行,試點將持續(xù)擴容。電力寬裕的東北、西南等電力富余地區(qū)都有可能成為試點區(qū)域。輸配電價試點側(cè)重價格形成,以及電網(wǎng)企業(yè)的成本核定。 相比較而言,電改方案更加全面宏觀,不會涉及這些細節(jié)領域。2014年底初步獲得批準的新一輪電改方案,綜合思路是“放開兩頭、監(jiān)管中間”,或者概括成“四放開一獨立一加強”。 即輸配以外的經(jīng)營性電價放開、售電業(yè)務放開、增量配電業(yè)務放開、公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開,交易相對獨立,加強監(jiān)管。 華北電力大學曾鳴教授接受記者專訪時稱,電改需要加強系統(tǒng)協(xié)調(diào),提高電力系統(tǒng)的效率,并加強監(jiān)管,都需要在細則中反映,在實施中體現(xiàn)。 |
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