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山東
山東15條高速到期后擬繼續(xù)收費:等國家出臺新規(guī)
2016-04-12 13:31:05   來源: 新京報

 2013年山東政府還貸高速公路虧損138億元,同期上市公司山東高速盈利23億元

  1月2日,山東省交通廳在其官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示,2013年山東省政府還貸高速公路虧損138.79億元。對于多條公路收費年限即將到期,山東省交通廳明確表示,傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費政策。

  據(jù)介紹,截至2013年底,山東省共有高速公路4994公里。其中政府還貸高速公路3153公里,經(jīng)營性高速公路1841公里。2013年度,山東省政府還貸高速公路車輛通行費總收入103.92億元,總支出242.71億元,當(dāng)年收支相抵為-138.79億元。

  此前,交通運輸部公布的全國收費公路2013年的虧損額是661億元。以此計算,山東僅其還貸高速公路的虧損額,就已經(jīng)占全國所有收費公路虧損額的21%。

  山東省交通廳稱,到2015年底,會有15個項目達(dá)到15年的期限。根據(jù)《收費公路管理條例》,收費公路收費15年后要停止收費。對此,山東省交通廳表示,《條例》修訂已成為共識,事實上也正在展開各項相關(guān)工作。“在新的法規(guī)沒有實施之前,我們目前傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費政策,待國家出臺新的明確規(guī)定后即按新辦法執(zhí)行。”

  山東省交通廳稱,“法不溯及既往”作為一項基本的法律原則,有專家認(rèn)為,在2004年的《條例》“出臺前開建的政府還貸高速公路并不適用15年的規(guī)定”。

  山東省交通廳還稱,作為《條例》上位法的《公路法》,對政府還貸高速公路沒有規(guī)定具體收費期限。僅明確了收費償還貸款的原則。“這使得地方在遵守和執(zhí)行時理解不一,看法不同,但是并沒有違反法規(guī)的主觀故意。”

  與山東還貸高速虧損138.79億元不同,2013年度,山東高速股份有限公司實現(xiàn)凈利潤23.22億元。

  山東高速是經(jīng)營山東省內(nèi)經(jīng)營性高速公路的企業(yè)之一,在山東境內(nèi)經(jīng)營807km的高速公路,此外還包括64km的104國道泰安至曲阜段和濟(jì)南黃河大橋等收費大橋。在山東境外,山東高速在河南和湖南分別經(jīng)營39km和132km的高速公路。

  山東高速2013年年報顯示,公司當(dāng)年實現(xiàn)凈利潤為23.22億元,較2012年的19.73億元增長了17.73%。財報顯示,山東高速2013年路橋通行費收入為55.11億元,毛利率達(dá)65.24%。

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