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 近日，記者從山東省煤炭工作會議上獲悉，山東煤炭工業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，在新常態(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)趨勢性變化的同時(shí)，山東煤炭工業(yè)面臨“五期并存”新形勢。

　　一是山東全省煤炭行業(yè)步入市場低迷困難期。山東省多數(shù)煤炭企業(yè)困難加劇，煤炭價(jià)格持續(xù)下滑，企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大，職工收入普遍下滑，面臨著資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。2014年以來，煤炭消耗量明顯偏低、沿海貨運(yùn)指數(shù)反彈無力、庫存居高不下，以及全球煤炭市場供過于求形勢有增無減、原油價(jià)格持續(xù)下跌等因素，都給未來煤炭行業(yè)發(fā)展帶來了巨大壓力，煤炭市場前景不容樂觀。目前煤炭行業(yè)整體低迷疲軟的形勢還看不到轉(zhuǎn)折跡象，保持煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的壓力依然較大。

　　二是山東全省煤礦步入安全風(fēng)險(xiǎn)加劇期。雖然近年來山東省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢較好，但客觀存在的安全隱患并沒有消除，有的因素還在加劇。在全省現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中，受水、火、瓦斯、煤塵等五種自然災(zāi)害威脅的占80%以上；衰老礦井占68%，且布局分散、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)復(fù)雜。全省現(xiàn)有生產(chǎn)及在建千米深井16處，占全國千米深井的38%。許多老礦井的采場正在向深部轉(zhuǎn)移，向地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域轉(zhuǎn)移，向村下轉(zhuǎn)移，向極薄煤層轉(zhuǎn)移，安全隱患越來越突出，安全生產(chǎn)難度越來越大。省屬煤炭企業(yè)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，一礦變多礦，管理力量分散，一定程度上削弱了煤礦安全技術(shù)管理。

　　三是山東全省煤炭產(chǎn)業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展緊迫期。從煤炭產(chǎn)業(yè)上講，山東省煤炭資源儲量少與壓覆嚴(yán)重并存，煤炭持續(xù)生產(chǎn)能力不足。目前省內(nèi)累計(jì)剩余儲量僅為41.4億噸，其中村下壓煤儲量20.24億噸，占剩余儲量48.89%。全省現(xiàn)有185對生產(chǎn)礦井中，剩余服務(wù)年限5年及以下的21對，剩余服務(wù)年限10年及以下的61對。而且，各地開發(fā)區(qū)、道路、城鄉(xiāng)建設(shè)等又形成或正在形成大量新的壓覆，有的形成了永久禁采區(qū)。

　　四是山東全省煤炭市場步入?yún)^(qū)位優(yōu)勢全面減弱期。山東省處于西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)以及進(jìn)口煤西進(jìn)的中間地帶，大量外來煤炭沖擊省內(nèi)市場。全省煉焦精煤主要銷售區(qū)域——京津冀地區(qū)，受國家政策、市場形勢等影響，鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能大幅壓縮，煤炭需求量嚴(yán)重不足。從區(qū)域市場看，市場競爭或更為激烈。晉豫魯?shù)任髅簴|運(yùn)、北煤南運(yùn)鐵路即將建成通車，全省煤炭企業(yè)將失去傳統(tǒng)的區(qū)位、煤種、質(zhì)量優(yōu)勢。受海外煤炭和西部優(yōu)質(zhì)低價(jià)煤炭的沖擊，全省煤炭企業(yè)省內(nèi)市場份額逐年降低，已由2004年的63%降至2014年的33%；全省煤炭總產(chǎn)量位次降至全國第7位，市場話語權(quán)、控制力降低，行業(yè)競爭力和區(qū)位優(yōu)勢全面減弱。

　　五是山東全省煤礦步入歷史遺留問題凸顯期。2014年全省煤炭企業(yè)稅費(fèi)總額占到煤炭銷售收入的30%以上，平均占總成本的45%以上，高于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。山東省屬煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到71%，比同行業(yè)高出8個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債總額同比增長7.7%。煤炭企業(yè)大多遠(yuǎn)離主要城市，人員多，社會職能移交不到位，尤其是政策性關(guān)閉破產(chǎn)重組煤礦遺留問題較多，歷史包袱重，穩(wěn)定壓力大，去年以來遇到的困難和面臨的嚴(yán)峻形勢超出預(yù)期。