在“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)成立的背景下，將于 6月 16日在日照市舉行的第三屆中國 -中亞合作論壇給山東帶來許多新期待，山東港口整合隨之風生水起。
不過，此次整合正面臨著競與合的新挑戰(zhàn)。曾領(lǐng)銜山東港口整合的日照港與青島港的合作近期正式終結(jié)。日照港集團收購青島港國際股份有限公司所持雙方合資公司———日照日青集裝箱碼頭有限公司（下稱“日青公司”）50%的股權(quán)，在按協(xié)議支付了轉(zhuǎn)讓款后，將日青公司更名為日照港集裝箱發(fā)展有限公司。
“從提升全省港口競爭力，在‘一帶一路’戰(zhàn)略下發(fā)揮重要作用的角度考量，山東的港口需更好地整合，就像南車、北車合并為中車一樣。”14日，山東發(fā)展研究中心主任、導報特約評論員鄭貴斌接受記者采訪時表示。
整合先驅(qū)漸遠
據(jù)日照市國資辦有關(guān)負責人透露，日照港集團有限公司近期與青島港國際股份有限公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，收購青島港所持日青公司50%股權(quán)，并按協(xié)議支付了轉(zhuǎn)讓款。至此，日照港集團與青島港在合作 7年后正式分手。
2007年，寄望共贏的青島港與日照港在集裝箱業(yè)務方面攜手，成立日青公司，主要從事集裝箱裝卸業(yè)務，這是青島港與日照港惟一的合資項目。
當時已跨入億噸大港行列的日照港，希望借助青島港的力量，推動日照港集裝箱業(yè)務的發(fā)展。彼時的青島港也想走出青島，尋找新的戰(zhàn)略伙伴。于是，雙方一拍即合，共同投資 11.5億元，各持股50%，成立日青公司。但經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)不佳促使雙方選擇了分手。
2014年12月30日，青島港集團旗下上市公司———青島港(06198.HK)在青島產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓其所持日青公司50%股權(quán)，掛牌價格6.39億元。并意向受讓方應為港口企業(yè)、有港口經(jīng)營許可證、注冊資本金應在 30億元以上、經(jīng)審計凈資產(chǎn)規(guī)模在 50億元以上等。日照港顯然符合上述條件，且日照港有優(yōu)先購買權(quán)。掛牌期滿，日照港集團作為惟一的意向受讓方以掛牌價格成交。在支付了轉(zhuǎn)讓款后，將日青公司更名為日照港集裝箱發(fā)展有限公司。14日，導報記者查閱工商登記資料發(fā)現(xiàn)，目前，日照港集團是日照港集裝箱發(fā)展有限公司的惟一股東。
競合邏輯
日照港與青島港的牽手未能逃脫“七年之癢”的魔咒，對山東的港口整合，無疑增添了新的疑慮。為統(tǒng)籌港口間的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免內(nèi)部競爭，山東曾提出“以青島港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼”的港航發(fā)展戰(zhàn)略。
實際操作中，青島港與威海港、青島港與日照港也都嘗試在競爭中合作，但效果差強人意。
與此同時，港口投資與布局卻在更大的范圍內(nèi)展開。今年 4月，青島前灣智能集裝箱碼頭有限公司在青島市保稅區(qū)成立。該公司由上海中海碼頭發(fā)展有限公司、青島新前灣集裝箱碼頭有限責任公司、青島前灣聯(lián)合集裝箱碼頭有限責任公司聯(lián)合成立，注冊資本 13億元。而青島前灣集裝箱碼頭公司有三大股東，分別是PTS（控股）有限公司、青島港國際股份有限公司、中遠碼頭（前灣）有限公司。青島前灣新聯(lián)合集裝箱碼頭公司也有外資背景。
煙臺的相關(guān)企業(yè)同樣受到國內(nèi)外資本的青睞。如煙臺國際集裝箱碼頭公司由煙臺港、 DPWORLDCHINA（YANTAI）LIMITED、國際集裝箱碼頭服務（香港）公司聯(lián)合注資成立。
“相同的定位、相近的距離，同質(zhì)化競爭嚴重，內(nèi)部矛盾影響了資源整合。”分析山東各港口間整合難有進展，而對外合作頻頻的現(xiàn)狀，鄭貴斌認為，沒有利用自己的優(yōu)勢實現(xiàn)錯位發(fā)展，內(nèi)部矛盾沒有協(xié)調(diào)好是山東港口整合一直面臨的難題。而港口做大做強需要巨額投資，股權(quán)多元化由此成為多數(shù)企業(yè)的選擇，而這種選擇的傾向很明顯，省內(nèi)跨區(qū)域合作幾乎沒有，合作對象多為全國甚至全球范圍內(nèi)的巨頭。顯然，其中有無直接競爭是關(guān)鍵。
但在“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建立的背景下，山東港口整合正面臨著新一輪機遇。鄭貴斌坦言，山東港口發(fā)展普遍存在條塊分割嚴重、結(jié)構(gòu)不合理、競爭無序等問題。而“一帶一路”沿線有廣闊的腹地，中韓自貿(mào)區(qū)建立必將帶來巨大外貿(mào)增量，這都是可挖潛的空間，如果山東省內(nèi)各港口不囿于自己圈子的小利益，優(yōu)化分工，共同打造東北亞國際航運中心，不僅會促進區(qū)域港航業(yè)發(fā)展，也是完善港口功能布局、推進轉(zhuǎn)型升級的契機。
據(jù)了解，近年來國內(nèi)外港口間的整合明顯提速。如，江蘇將張家港、常熟港、蘇州港三港合一，浙江全力推進寧波港和舟山港的整合，廣西圍繞北部灣港加速推進港口資源整合等。這對山東實現(xiàn)跨區(qū)域港口整合都具借鑒意義。
來自山東省港航局的數(shù)據(jù)顯示，今年 1-5月份，全省沿海港口吞吐量累計完成 5.5億噸，同比增長2.8%，其中，集裝箱累計完成 985萬TEU，同比增長4.16%。鄭貴斌認為，“ 4%微增長下的機會在哪里？這可能是一個中長期的命題。在大環(huán)境無法改變的情況下，企業(yè)能做的，就是抓住一切可能催生新增市場需求的機會，合力發(fā)展。”
