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 《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》(市政府令第94號)6月20日市政府第31次常務會議通過，于8月15日起正式施行，其配套文件《淄博市人民政府辦公廳關于認真貫徹落實市政府令第94號 切實加強煤炭清潔利用監(jiān)督管理的實施意見》(淄政辦發(fā)﹝2014﹞32號)8月29日簽發(fā)，10月1日起正式施行。淄博市煤炭局不等不靠，開拓思維，積極行動，開創(chuàng)性地開展工作。

　　一是迅速成立領導機構，調整配齊工作人員。目前，淄博市編辦給市局增編5人和市煤礦安全執(zhí)法稽查支隊更名為煤炭執(zhí)法支隊的批復已下，淄博市局增設機構和科級領導職數(shù)的批復還未下達，我們不等不靠，于8月25日，正式成立了煤炭清潔利用工作班子，由局黨組書記、局長董以琦直接分管，局黨組成員、執(zhí)法支隊支隊長王凱和副調研員王紅協(xié)助管理。迅速調整精干力量，成立了煤炭清潔利用監(jiān)督管理科，并配備了5名工作人員。執(zhí)法支隊重新調整執(zhí)法力量，由執(zhí)法一科負責煤炭清潔利用執(zhí)法，并配備了5名執(zhí)法隊員增強了執(zhí)法力量。目前工作班子正在進行儲煤場地調查摸底、與工商對接摸清全市煤炭經營企業(yè)底數(shù)并發(fā)布公告對煤炭經營企業(yè)進行備案催告、赴北京煤科院進行業(yè)務培訓、協(xié)調市煤炭經濟開發(fā)公司組建煤質化驗機構(目前，化驗機構的人員和裝備器材都已經全部到位)等工作。

　　二是組織動員學習宣傳，積極推進工作落實。分別于9月2日和9月11日組織召開產煤區(qū)縣煤炭管理部門和非產煤區(qū)縣有關部門學習動員宣傳會，會上共同學習了《煤炭經營監(jiān)管辦法》、《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》和《淄博市人民政府辦公廳關于認真貫徹落實市政府令第94號 切實加強煤炭清潔利用監(jiān)督管理的實施意見》，并傳達了《關于淄博市煤礦安全執(zhí)法稽查支隊更名為淄博市煤炭執(zhí)法稽查支隊的通知》文件。傳達學習了淄博市政府生態(tài)淄博建設工作調度會精神及蘭州市大氣污染治理工作經驗，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。聯(lián)合市政府新聞辦發(fā)布新聞，刊發(fā)董以琦局長的署名文章《實施清潔燃煤行動建設生態(tài)文明淄博》，利用網絡、電視、廣播、書刊、微信平臺等各種新聞媒體進行了大規(guī)模、立體式、全方位宣傳，收到了良好效果。2014年8月15日，在國資委《能源》雜志社主辦的“煤炭清潔化利用與潔凈煤技術發(fā)展論壇”上，市煤炭局應邀作了《依法推進清潔利用源頭防治煤炭污染》的主題發(fā)言。

　　督促區(qū)縣煤炭管理部門主動作為，迅速成立煤炭清潔利用監(jiān)管機構，補充調整人員，向區(qū)縣主要領導和分管領導作全面詳細匯報，與有關部門溝通協(xié)調，成立領導小組;認真做好宣傳發(fā)動，學習文件領會精神;研究措施，迅速行動，確保工作落到實處。通過兩次對區(qū)縣管理部門的調度，各部門正在按市局要求調整人員、集中學習培訓、上街宣傳發(fā)動、對接有關部門成立領導小組。

　　三是快速查處群眾舉報，落實政府監(jiān)管職能。9月2日上午，淄博市煤炭局接群眾舉報：在張店區(qū)賈莊村華泰門(南門)西50米路北處有一煤場，揚塵嚴重，7年多來，影響居民生活環(huán)境，此前多次向有關部門舉報無果。市局在接到舉報后，執(zhí)法支隊稽查一科聯(lián)合張店區(qū)煤炭局到該煤場進行調查。現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)該處煤場為無照經營，地面未硬化，且防塵設施不完善、灑水不及時，揚塵污染嚴重。執(zhí)法隊員現(xiàn)場督促其做好煤場的防塵抑塵工作，并對其進行煤炭清潔利用的宣傳，將《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》及有關文件送與該煤場負責人。張店區(qū)煤炭局執(zhí)法大隊當即安排相關人員與企業(yè)做好對接，要求補辦手續(xù)，采取措施，做好環(huán)境保護，限期整改搬入正規(guī)煤場。

　　9月4日上午，淄博市局執(zhí)法一科會同張店區(qū)煤炭局執(zhí)法大隊與車站街道辦事處聯(lián)系對接，討論處理方案。車站街道辦事處得知相關情況后，全力配合、積極應對，車站街道辦事處負責人表示，將嚴格按照《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定，盡快督促此煤場搬離。

　　四是組織企業(yè)戰(zhàn)略合作，推動煤炭清潔利用。組織淄博旭元電力燃料公司、山東魯中煤炭儲備物流有限公司等煤炭企業(yè)積極與中國(太原)煤炭交易中心和陜西神木、內蒙古鄂爾多斯等地開展戰(zhàn)略合作，投資建設現(xiàn)代化煤炭倉儲基地，購進發(fā)熱量5500大卡以上、含硫量0.15%以下的優(yōu)質煤炭供應我市，確保清潔煤炭能源供給。同時，積極消化我市煤質較差的煤炭，協(xié)調山東魯中煤炭儲備物流有限公司從山東瓏山礦業(yè)公司購進了3萬噸煤炭，進行電腦自動化配煤，量身定做清潔煤炭產品，供應用戶和燃煤企業(yè)，保證煤炭燃用后排放標準達到環(huán)保要求。

　　下一步，要在督促各區(qū)縣煤炭管理部門迅速開展工作的同時，建立完善各項工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。以《實施意見》頒布施行為契機，廣泛擴大宣傳，讓清潔燃煤、利國利民的觀念家喻戶曉，深入人心。緊緊抓住揚塵和儲煤場地兩項重點內容，利用好儲煤場地布局規(guī)劃、經營企業(yè)告知性備案和煤炭質量指標三個抓手迅速展開工作，把煤炭清潔利用監(jiān)督管理工作抓深抓實，為實施清潔燃煤行動，建設生態(tài)文明淄博做出積極貢獻。