在11月17日舉行的2016年度全國煤炭交易會新聞發(fā)布會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的最主要問題仍然是供給能力遠(yuǎn)大于需求,協(xié)會正在抓緊研究建立產(chǎn)能退出機制,為煤炭產(chǎn)業(yè)進一步推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供保障。 近兩三年來,煤炭經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。今年前10個月,全國煤炭產(chǎn)量30.45億噸,同比下降3.6%。不過,10月份煤炭產(chǎn)量同比下降1.2%,呈現(xiàn)降幅連續(xù)收窄態(tài)勢,表明煤炭產(chǎn)量調(diào)控的壓力依然較大。 受價格持續(xù)下跌影響,煤炭企業(yè)效益下滑明顯,企業(yè)虧損面擴大,煤炭經(jīng)濟運行形勢更加嚴(yán)峻。前三季度,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降14.4%;實現(xiàn)利潤287.2億元,同比下降64.4%;虧損企業(yè)虧損額730.5億元,同比增長32.9%。10月份,煤炭市場景氣指數(shù)為-52.1,自去年年初以來持續(xù)22個月處于“寒冷”區(qū)間,且景氣狀況仍在走低。 同時煤炭協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,煤企貨款拖欠嚴(yán)重,截至9月末,企業(yè)應(yīng)收賬款為3868億元,同比增加220億元,為歷史最高;企業(yè)融資難、融資貴,銀行下調(diào)煤炭企業(yè)信用等級,惜貸、抽貸現(xiàn)象嚴(yán)重。 “當(dāng)前,煤炭產(chǎn)業(yè)供求寬松局面沒有改變,煤炭經(jīng)濟下行壓力仍然較大。”姜智敏說,有關(guān)部門和各級政府正在積極想辦法幫助企業(yè)脫困,但煤企脫困仍應(yīng)主要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 “目前,有些煤礦可以隨著資源枯竭自然退出,但一些合法合規(guī)的煤礦,則需要有相應(yīng)的退出機制。”姜智敏說,本世紀(jì)初國家出臺了相關(guān)煤炭企業(yè)破產(chǎn)政策,加速了煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的任務(wù)和矛盾,需要有更加順暢的退出機制,促進行業(yè)更好地進行資源整合。 “我們正在抓緊研究產(chǎn)能退出機制,總的思路是要更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段來化解產(chǎn)能過剩,使煤炭企業(yè)的退出更加平穩(wěn)、有序、規(guī)范。”姜智敏說。 |
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