黑龍江省近日下發(fā)文件,要求按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
文件提出,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市縣兩級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。
產(chǎn)煤市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)省屬煤礦企業(yè)(龍煤集團(tuán))各礦業(yè)公司及所屬煤礦履行安全管理職責(zé);充分利用當(dāng)?shù)孛襟w宣傳煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策;協(xié)調(diào)解決涉及地方政府的煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;協(xié)助煤礦事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的人員和物資保障。
市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄屬煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作,對(duì)其實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。此外,市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)對(duì)托管煤礦的分級(jí)屬地監(jiān)管職責(zé)不變。
在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中,國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等非法違法行為,公開(kāi)查處各部門移交、上級(jí)交辦、群眾來(lái)信來(lái)訪和媒體曝光案件。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)政府履職情況,監(jiān)督、考核、通報(bào)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理、煤礦安全管理人員考核以及煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查;對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。該省要求煤企必須做到“五到位”,即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
1-5月份,黑龍江省發(fā)生煤礦事故9起,死亡18人,同比增加6起、12人,均上升200.00%。其中,發(fā)生較大事故2起、死亡9人,同比增加1起、6人,分別上升100.00%和200.00%。