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    煤炭人網(wǎng)訊：近日,集團(tuán)公司制定印發(fā)《晉能集團(tuán)有限公司構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求各單位結(jié)合實(shí)際情況迅速開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,進(jìn)一步夯實(shí)“三基”工作，提升安全管理水平，全面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

　　集團(tuán)公司成立“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王啟瑞，黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李國(guó)彪任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)局。各板塊公司、二級(jí)公司、全資控股企業(yè)、基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相應(yīng)成立“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　方案要求，要堅(jiān)持安全發(fā)展、全面覆蓋、源頭防控和持續(xù)改進(jìn)的原則，建立健全“雙重預(yù)防機(jī)制”工作責(zé)任體系和相關(guān)制度文件，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理體系更加規(guī)范，做到隱患自排自治；風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建立運(yùn)行，管控風(fēng)險(xiǎn)的理念得到普遍認(rèn)可，構(gòu)建網(wǎng)格化、立體型的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，摸清“想不到”的風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)自辨自控；實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理和有機(jī)融合；杜絕重特大事故，有效防控零星事故和職業(yè)危害。

　　風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)分為三個(gè)階段。第一階段（準(zhǔn)備階段）：建立機(jī)構(gòu)，配備人員；完善制度，明確責(zé)任；編制實(shí)施細(xì)則；開(kāi)展思想教育和培訓(xùn)工作。第二階段（實(shí)施階段）：主要完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)、制定防范措施、建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、制作風(fēng)險(xiǎn)“四色”分布圖、制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任清單、現(xiàn)場(chǎng)管控風(fēng)險(xiǎn)等工作。按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，編制年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告。第三階段（提升階段）：按照PDCA的方法，進(jìn)一步深化細(xì)化，做到責(zé)任更明確、程序更規(guī)范、單元?jiǎng)澐指�適中、辨識(shí)更全面、評(píng)估更準(zhǔn)確、分級(jí)更合理、措施更實(shí)用、隊(duì)伍更熟練、管控更有力、保障更到位，并建設(shè)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化，提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

　　集團(tuán)隱患排查治理工作經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐已基本形成體系，并以制度的形式固化下來(lái)，實(shí)現(xiàn)了隱患的“自查自治”。在“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)時(shí)，要強(qiáng)化隱患排查治理中各級(jí)責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化隱患分級(jí)治理和統(tǒng)計(jì)分析工作，保障隱患治理所需資金，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理信息化建設(shè)，并將風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管控與日常隱患排查治理相結(jié)合。

　　各產(chǎn)業(yè)、各基層單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織、迅速行動(dòng)，在正常開(kāi)展日常安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)組織開(kāi)展“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作，注重“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)與現(xiàn)有安全管理工作的有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)保障措施。