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【喜迎十九大】同煤集團(tuán):用硬措施查缺堵漏治頑疾
2017-10-11 10:22:07   來(lái)源: 中國(guó)煤炭網(wǎng)

“孫師傅,這個(gè)月查到幾條隱患了,完成指標(biāo)了嗎?”

“還差3條,小劉,你咋樣?”

“唉,你這20多年的老安監(jiān)都完不成,我這6年的安監(jiān)員更困難。”

9月30日,在山西大同煤礦集團(tuán)同忻煤礦井下5201大巷,該礦兩位安監(jiān)員在巷口處相遇,互倒“苦水”。今年以來(lái),他們明顯感到每個(gè)月的隱患排查任務(wù)越來(lái)越不好完成了。

究其根源,主要在于同煤集團(tuán)采取了一系列強(qiáng)硬的安全措施查缺堵漏,重新對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)、管理基礎(chǔ)、制度建設(shè)等全面梳理、整改、強(qiáng)化,切實(shí)有效提升了安全管理水平。

同煤集團(tuán)旗下現(xiàn)有煤礦67座,但將近一半的資源整合礦分布在山西省的6個(gè)市17個(gè)縣區(qū)。這些礦安全管理基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱。本部地區(qū)的15座主采礦井資源日趨枯竭,采掘戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),入井人數(shù)多,同時(shí)面臨多層采空區(qū)大面積連通、殘采、孤島開(kāi)采,導(dǎo)致水、火、瓦斯安全隱患突出。另外,大同礦區(qū)已經(jīng)關(guān)閉的600多座小煤窯對(duì)正在生產(chǎn)的礦井形成不可預(yù)測(cè)的隱蔽致災(zāi)因素。

壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)發(fā)現(xiàn)隱患自檢自改

巨大的安全管理壓力面前,同煤集團(tuán)下定決心:安全生產(chǎn)必須作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任。

為強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任落實(shí),同煤集團(tuán)制定實(shí)施煤礦礦長(zhǎng)(董事長(zhǎng))“六親自”、地面生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人“五親自”、業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人“三親自”、各級(jí)總工、副總工“三親自”等制度,要求各單位、部門(mén)的“一把手”主動(dòng)抓安全。同時(shí),建立駐礦安全監(jiān)察專(zhuān)員制度,聘用煤礦專(zhuān)家,組成安全監(jiān)察專(zhuān)員隊(duì)伍,24小時(shí)駐礦盯守,考核各級(jí)管理層安全責(zé)任履職情況,把控重大隱患、重復(fù)隱患和紅線(xiàn)隱患。多管齊下,全方位監(jiān)督,形成了安全監(jiān)察專(zhuān)員長(zhǎng)期駐礦、五人小組每周全覆蓋、安監(jiān)局煤礦監(jiān)察處每月全覆蓋監(jiān)管的三道安全防線(xiàn),確保安全管理嚴(yán)上加嚴(yán)。此外,該集團(tuán)強(qiáng)力推行“安全到崗”,強(qiáng)化員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的考核,切實(shí)規(guī)范員工安全行為。

今年,國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》后,同煤集團(tuán)迅速成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的煤礦安全體檢工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定煤礦安全體檢方案,分階段、分步驟,對(duì)集團(tuán)所屬煤礦開(kāi)展自檢自改。為了保證各煤礦體檢自檢自改的效果,同煤集團(tuán)還每月組織全覆蓋安全大檢查,重點(diǎn)督查煤礦自檢自改情況。

上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理“一把手”抓安全,下至班組長(zhǎng)、崗位員工“安全到崗”保安全,層層傳遞安全管理壓力,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)發(fā)現(xiàn)隱患,整治隱患,換來(lái)了安全管理水平的明顯提升。

找準(zhǔn)根源,列出問(wèn)題清單逐項(xiàng)落實(shí)

“4·19”和“3·23”兩次重大事故給同煤集團(tuán)帶來(lái)的是切膚之痛,暴露出了安全管理存在的漏洞。

痛定思痛,針對(duì)資源整合礦和主采老礦一系列安全生產(chǎn)難題,同煤集團(tuán)逐一列出任務(wù)清單,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,落實(shí)整改。

該集團(tuán)研究出臺(tái)《資源整合礦井整改方案》,按照“停產(chǎn)、判別、移交、退出、進(jìn)入、整改、驗(yàn)收、復(fù)產(chǎn)”八個(gè)步驟,進(jìn)一步理順整合礦井管理體系,發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)就近管理。

對(duì)整合礦井全面開(kāi)展安全思想認(rèn)識(shí)“大提升”、安全責(zé)任落實(shí)“大強(qiáng)化”、整合礦井“大整頓”、隱蔽致災(zāi)因素“大排查”、安全和技術(shù)管理“大加強(qiáng)”、隊(duì)伍“大清理”六項(xiàng)基礎(chǔ)工作,他們做到了資源整合礦井安全管理有把握、有保障。

與此同時(shí),他們加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,淘汰關(guān)閉資源枯竭礦井,強(qiáng)力收縮老礦井的邊遠(yuǎn)盤(pán)區(qū)、殘采盤(pán)區(qū),縮減作業(yè)區(qū)間和跨度;通過(guò)減量置換大力培育先進(jìn)產(chǎn)能煤礦,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)組織,減少危險(xiǎn)源。

他們鐵腕治患,嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)處,制定“瓦斯超限就是事故”責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)“有掘必探”管理,嚴(yán)處不按設(shè)計(jì)施工、假探的直接責(zé)任人。強(qiáng)化頂板管理,引進(jìn)超前支護(hù)裝備,使綜采工作面端頭及兩順槽超前支護(hù)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。調(diào)整設(shè)備檢修、物料運(yùn)輸、安裝回撤等作業(yè)時(shí)間,避免在同一工作地點(diǎn)安排檢修班與生產(chǎn)班平行或交叉作業(yè),以此控制單班入井人數(shù)。

針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié),同煤集團(tuán)持續(xù)開(kāi)展百日運(yùn)輸安全大整頓、頂板百日會(huì)戰(zhàn)和地測(cè)防治水專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng),對(duì)頂板、防治水、瓦斯、火災(zāi)等重大安全隱患和隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)。

一劑劑富有成效的安全生產(chǎn)治本良方,對(duì)于力克安全頑疾起到了至關(guān)重要的作用。但這卻給老安監(jiān)員孫建平帶來(lái)了新“煩惱”:“現(xiàn)在基層區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),我們安監(jiān)員日常排查的安全隱患真是越來(lái)越少了!”


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