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近日，山西焦煤出臺(tái)了推進(jìn)混合所有制改革的實(shí)施意見(jiàn)，明確了改革的指導(dǎo)思想、工作原則、開(kāi)展范圍、改革方式、工作流程、保障措施與監(jiān)督管理等，并提出了工作要求。

此次改革的原則是集團(tuán)引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；完善制度，保護(hù)產(chǎn)權(quán)；嚴(yán)格程序，規(guī)范操作；宜改則改，穩(wěn)妥推進(jìn)。

開(kāi)展范圍是探索引導(dǎo)集團(tuán)各二級(jí)公司推進(jìn)混合所有制改革，積極鼓勵(lì)在二級(jí)以下公司有序推進(jìn)混合所有制改革。

改革的方式是發(fā)展現(xiàn)有上市公司平臺(tái)；積極推進(jìn)企業(yè)上市；引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；鼓勵(lì)各類資本參與集團(tuán)企業(yè)混合所有制改革；鼓勵(lì)集團(tuán)資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)；探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股；探索優(yōu)先股方式。

工作流程包括制定方案，上報(bào)審批，開(kāi)展審計(jì)評(píng)估，實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易，辦理變更登記等環(huán)節(jié)。

改革的保障措施包括成立混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)組，建立新增股東選擇機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，保障職工合法權(quán)益，規(guī)范股權(quán)退出機(jī)制，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作，推行混合所有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，充分發(fā)揮集團(tuán)派出董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員作用。

山西焦煤要求，要分類推進(jìn)混合所有制改革，明確定位主營(yíng)業(yè)務(wù)和輔營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)要保持山西焦煤的絕對(duì)控股地位，輔營(yíng)業(yè)務(wù)要堅(jiān)持山西焦煤絕對(duì)控股或相對(duì)控股地位。對(duì)分公司業(yè)態(tài)的有效資產(chǎn)進(jìn)行混合所有制改革時(shí)，要先進(jìn)行公司制改革。

山西焦煤強(qiáng)調(diào)，各單位要認(rèn)真貫落實(shí)相關(guān)要求，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)有效、穩(wěn)妥推進(jìn)改革。