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安全生產(chǎn)
國(guó)務(wù)院嚴(yán)處吉林省兩起特別重大事故
2014-05-21 09:27:35   來(lái)源: 

    近日,,國(guó)務(wù)院對(duì)吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故,、吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù),。同意國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果,,認(rèn)定這兩起事故都是特別重大責(zé)任事故,,同意對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,,依照有關(guān)法律法規(guī),,對(duì)涉嫌犯罪的35名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,對(duì)其他73名責(zé)任人分別給予紀(jì)律處分,。

  吉林省兩起特別重大事故發(fā)生后,,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列重要批示指示,。按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示要求,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院分別成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局,、公安部,、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)和吉林省人民政府等組成的事故調(diào)查組,,聘請(qǐng)各有關(guān)方面的專家組成專家組,,并邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證,、檢測(cè)鑒定,、模擬實(shí)驗(yàn)和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),、直接原因和間接原因,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,。

  2013年6月3日,,位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡,、76人受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。

  經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,,事故發(fā)生的直接原因是:寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路,,引燃周圍可燃物,燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸,。管理上的原因是:寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,地方消防部門(mén)安全監(jiān)督管理不力,建設(shè)部門(mén)在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管缺失,,安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管不到位,,地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力。

  根據(jù)調(diào)查事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)章,,對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)凈月消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)呂彥東,,德惠市公安消防大隊(duì)防火參謀高偉,德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉真祥,,寶源豐公司董事長(zhǎng)賈玉山,寶源豐公司總經(jīng)理張玉申等19人移送司法機(jī)關(guān)處理,。給予吉林省副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)黃關(guān)春記大過(guò)處分,,長(zhǎng)春市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姜治瑩(副省級(jí))記大過(guò)處分,。給予吉林省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李樹(shù)田記大過(guò)處分,,副總隊(duì)長(zhǎng)劉軍降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,;長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)李祥降級(jí),、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)黨委書(shū)記、政委趙子魁降級(jí),、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王喜春撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,;給予德惠市委書(shū)記張德祥撤職處分,,市長(zhǎng)劉長(zhǎng)春撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,,市委常委,、副市長(zhǎng)王濤降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,副市長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)王華安撤職,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。責(zé)成吉林省人民政府依法對(duì)寶源豐公司予以取締,,對(duì)所涉及的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為作出行政處罰,。

  2013年3月29日,,吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成36人死亡,、12人受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失4708.9萬(wàn)元,事故發(fā)生后,,企業(yè)瞞報(bào)7人死亡,。4月1日,通化礦業(yè)集團(tuán)公司違反禁令擅自組織人員進(jìn)入八寶煤業(yè)公司井下作業(yè),,又發(fā)生瓦斯爆炸事故,,造成17人死亡、8人受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失1986.5萬(wàn)元,,鑒于這起重大事故與“3·29”事故發(fā)生在同一個(gè)煤礦且相隔時(shí)間短,國(guó)務(wù)院“3·29”特別重大事故調(diào)查組對(duì)這起重大事故一并進(jìn)行了調(diào)查處理,。

  經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,,事故發(fā)生的直接原因是:八寶煤礦防滅火措施不落實(shí),采空區(qū)漏風(fēng),,煤炭自然發(fā)火,,引起采空區(qū)瓦斯爆炸。管理上的原因:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,未按規(guī)定采取有效的防滅火措施,未認(rèn)真按規(guī)程排查和治理井下采空區(qū)的火災(zāi)隱患;二是在連續(xù)三次發(fā)生瓦斯爆炸后繼續(xù)違章指揮,、冒險(xiǎn)作業(yè),,違抗省政府禁令擅自決定再次組織人員下井冒險(xiǎn)作業(yè);三是吉煤集團(tuán)違規(guī)提高八寶煤礦的生產(chǎn)能力,,重生產(chǎn),、輕安全,對(duì)礦業(yè)公司安全管理不力,;四是吉林省白山市政府及其有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)不到位,。

  對(duì)吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理趙顯文,,吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司副總經(jīng)理王升宇,、王立,吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司八寶煤礦總經(jīng)理韓成錄等16人移送司法機(jī)關(guān)處理,。給予吉林省人民政府副省長(zhǎng)谷春立(對(duì)長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故也負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)記過(guò)處分,。給予吉林省安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)金華記過(guò)處分;給予白山市市長(zhǎng)彭永林記過(guò)處分,,副市長(zhǎng)王樹(shù)平記大過(guò)處分,;給予吉煤集團(tuán)董事長(zhǎng)袁玉清撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,,黨委書(shū)記張金峰黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,總經(jīng)理賈立明降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

  同時(shí),,國(guó)務(wù)院決定對(duì)吉林省人民政府予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成吉林省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查,。

  國(guó)務(wù)院同意事故調(diào)查組提出的工作防范措施建議,,要求吉林省、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),,把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的紅線,,痛定思痛,舉一反三,,層層嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理隱患,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,全面提高安全生產(chǎn)水平。

  國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組將全文公開(kāi)兩起特別重大事故調(diào)查處理報(bào)告,。

 

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