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安全生產(chǎn)
國務(wù)院安委會督查蒙黑陜安全生產(chǎn)大檢查
2017-09-28 08:43:10   來源: 國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)大檢查辦公室

9月11日至22日,國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組對內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、陜西省大檢查工作實地督查。督查組檢查了16個市(州)、30個縣(區(qū))和相關(guān)行業(yè)管理部門,以現(xiàn)場執(zhí)法和明查暗訪相結(jié)合方式,重點抽查了煤礦、非煤礦山、危化、建筑施工、機械制造、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的104家生產(chǎn)企業(yè),對上半年國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查、8月份國務(wù)院安委辦督導(dǎo)、國家安全監(jiān)管總局明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況進(jìn)行核查,并對三省區(qū)大檢查工作進(jìn)行現(xiàn)場考評。

國務(wù)院安委會部署開展大檢查以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、陜西省及時部署和宣傳發(fā)動,強化專項整治和隱患整改,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和集中曝光,嚴(yán)肅責(zé)任追究和事故查處,取得了明顯成效。內(nèi)蒙古自治區(qū)督促整改巡查、督導(dǎo)和明查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患問題,其中巡查發(fā)現(xiàn)的380項問題和隱患整改率為87.6%,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的62項問題和隱患整改率為85.4%,明查暗訪發(fā)現(xiàn)的49項問題和隱患已全部完成整改。黑龍江省對國務(wù)院安委辦督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),其中對哈爾濱市推進(jìn)大檢查工作不力的3個部門、13名責(zé)任人,進(jìn)行了撤職、調(diào)離工作崗位、通報批評、誡勉談話等處理。陜西省大檢查啟動以來,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為6040起,關(guān)閉取締企業(yè)482家,停產(chǎn)整頓企業(yè)1728家,暫扣吊銷許可證245家,罰款2424.68萬元,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)10家。

但督查也發(fā)現(xiàn),蒙黑陜大檢查工作還存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古自治區(qū)大檢查工作地區(qū)之間、部門之間開展不平衡,工作力度層層衰減、政熱企冷的現(xiàn)象普遍。督查組抽查的粉塵防爆、涉氨制冷、建筑施工等企業(yè)表明自治區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫聿辉鷮崳l(fā)現(xiàn)5家粉塵防爆企業(yè)存在20項重點隱患和問題,4家涉氨制冷企業(yè)存在18項問題和隱患,其中通遼市金泰冷飲制品公司的快速凍結(jié)裝置未按規(guī)定設(shè)置在單獨作業(yè)間內(nèi),屬于重大安全隱患。黑龍江省一些地方政府大檢查浮在表面,企業(yè)自查自改走過場。抽查的49家企業(yè)仍查出事故隱患196條,雞西市地方煤礦仍普遍存在“防塵和隔爆設(shè)施不完善”的安全隱患,鶴崗市征楠煤化工公司可燃和有毒氣體報警系統(tǒng)處于連續(xù)報警狀態(tài),部分地區(qū)和企業(yè)沒有把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況納入大檢查范圍。陜西省一些地方和部門存在查不出問題、查出問題不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰等問題。國瑞西安金融中心建設(shè)項目、寶雞鋼管石油專用管公司等企業(yè)大檢查方案簡單空洞、照搬照抄,或內(nèi)容不全面等問題。部分企業(yè)自查自改不認(rèn)真不細(xì)致,隱患和問題整改不徹底。如潼金礦業(yè)公司對省、縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)的井下一氧化碳超標(biāo)問題,沒有落實整改。

督查組已將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題反饋給內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、陜西省安委會,要求各省區(qū)認(rèn)真查找原因,抓緊制定改進(jìn)和預(yù)防措施,督促整改到位,整改情況將被納入10月份國務(wù)院安委會“回頭看”重點檢查內(nèi)容。同時要求各地加大大檢查工作力度,強化各項責(zé)任措施,提升安全監(jiān)管能力和水平。


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