對煤礦違法違規(guī)行為進行行政處罰后,煤礦拒繳罰款。對這些“老賴”怎么辦?陜西煤監(jiān)局所屬四個監(jiān)察分局的一致做法是:申請法院強制執(zhí)行。 陜西煤監(jiān)局榆林監(jiān)察分局近期收回了申請法院強制執(zhí)行的府谷縣西岔溝煤礦監(jiān)察罰款100萬元和橫山縣二石磕煤礦監(jiān)察罰款202萬元。 陜西煤監(jiān)局銅川監(jiān)察分局近期組織人員重新梳理了罰沒款統(tǒng)計臺帳,摸清了往年罰沒款欠繳情況,監(jiān)察員及時掌握法律時效,通過電話、郵件、當面送達等多種形式及時對“老賴”按期催告;組織監(jiān)察員學習了《中華人民共和國行政強制法》;聘請法律顧問對行政處罰文書內容和形式進行審核把關;對催告無效的,就按照法律程序,移交法院強制執(zhí)行。該分局移交法院申請強制執(zhí)行6筆,其中移送法院后煤礦企業(yè)主動上繳欠款2筆228萬元,其余4筆正在執(zhí)行中。該分局2018年罰沒款未發(fā)生欠款延期現象。 陜西煤監(jiān)局咸陽監(jiān)察分局在2016年12月對旬邑縣清塬煤礦的越界生產行為進行了立案調查,決定對該礦罰款59萬元。該行政處罰決定書送達后,該礦一直未繳納罰款。2017年6月23日,因清塬煤礦在履行期內未履行全部繳納罰款的義務,咸陽分局又作出行政決定履行催告書,并送達清塬煤礦,催告期內清塬煤礦未提出任何異議,也未繳納罰款。因旬邑縣清塬煤礦針對處罰決定的六個月法定行政訴訟期限已經屆滿,其無正當理由拒不執(zhí)行處罰決定,咸陽分局于2017年9月8日委托律師向旬邑縣人民法院申請強制執(zhí)行。經旬邑縣人民法院2017年9月13日組織合議庭進行聽證、咸陽市中級人民法院2017年12月5日組織合議庭進行聽證、旬邑縣人民法院2018年2月1日組織合議庭進行聽證,最終旬邑縣人民法院于2018年2月7日作出行政裁定書。旬邑人民法院認為:咸陽分局于2016年12月15日作出的行政處罰決定書認定旬邑縣清塬煤礦違法事實清楚、證據充足、程序合法、適用法律法規(guī)正確,旬邑縣清塬煤礦在法定期限內既未申請復議或者提起訴訟,又不履行繳納罰款的義務,對咸陽分局強制執(zhí)行申請應予支持。本案已由審理聽證階段轉入執(zhí)行階段,目前正在執(zhí)行過程中。 陜西煤監(jiān)局渭南監(jiān)察分局轄區(qū)的白水縣鴻森煤業(yè)有限責任公司于2016年7月18日發(fā)生一起較大瓦斯事故,造成6人死亡,事故發(fā)生時,該公司未按規(guī)定上報事故。渭南監(jiān)察分局調查時發(fā)現,該公司存在改擴建期間,超出安全設計規(guī)定的范圍,違法在批準開采范圍外開采4#煤層等7項違法違規(guī)行為,遂對事故和違法行為分別立案進行調查處理。于2017年9月22日和10月14日分別以監(jiān)察和事故對該公司處罰共計959.9071萬元。該公司當時繳了150萬元,其余罰款一直未繳納。渭南分局于2017年4月21日對該公司進行催繳,但沒有效果。渭南分局隨即向白水縣人民法院申請強制執(zhí)行。法院受理后,主持進行了調解,下達了調解書,約定分期付款。 2016年12月,澄城縣曹村新源煤業(yè)有限責任公司涉嫌非法生產,渭南分局依法進行了調查。核實該公司存在3項違法事實,遂對該公司作出沒收違法所得81.8萬元,并處罰款62萬元的行政處罰;對法人、礦長等個人共計罰款5.5萬元。行政處罰決定書送達后,只繳納了25.5萬元罰款,還剩123.8萬元未繳納。2017年7月26日,渭南分局發(fā)出行政決定履行催告書,并送達被申請人,催告期內被申請人未提出任何異議,也未繳納罰款。隨后渭南監(jiān)察分局向澄城縣人民法院申請強制執(zhí)行,法院受理后,主持進行了調解,下達了行政裁定書,約定分期付款。 |
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