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　  11月30日，近日江西煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安源煤礦“9·19”頂板事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，16名相關(guān)責(zé)任人受處分或處罰，同時(shí)，安源煤礦被處49萬(wàn)元罰款。

　　2018年9月19日02時(shí)30分，江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安源煤礦采四區(qū)在331下盤(pán)回采工作面修理作業(yè)中發(fā)生一起頂板事故，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失240.5萬(wàn)元。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故的直接原因?yàn)?31工作面處于一組推覆斷層帶，煤層松散，頂板裂隙發(fā)育，并經(jīng)上覆疊加煤層采空區(qū)注漿水和頂板裂隙孔隙水長(zhǎng)期浸泡軟化，工程力學(xué)性質(zhì)變差，事故當(dāng)班2名作業(yè)人員維修下段失穩(wěn)支架時(shí)，頂板突然垮冒，將人掩埋致死。導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因有現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理不到位，安全技術(shù)管理不到位，擅自違規(guī)啟封密閉，安全教育培訓(xùn)效果差。

　　對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理建議上，共處理16名相關(guān)責(zé)任人，其中萍礦集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政警告處分；

　　負(fù)責(zé)下屬煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理等工作的萍礦集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政記過(guò)處分；

　　主持礦黨委全面工作，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)思想教育工作的萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司副總工程師兼安源煤礦黨委書(shū)記(2017年任安源煤礦礦長(zhǎng))對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并處罰款8000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)管理工作，安源煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安源煤礦礦長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政撤職處分，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，并處上一年年收入30%計(jì)1.98萬(wàn)元罰款的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)督和質(zhì)量管理工作的安源煤礦安全副礦長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政記大過(guò)處分，并處罰款8000元的行政處罰；

　　分管礦井的井下安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理工作的安源煤礦總工程師對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其免職處理，并處罰款8000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)成本管理、原煤質(zhì)量管理及機(jī)電管理工作的安源煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)(副總師層級(jí))對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政警告處分，并處罰款3000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)井下采掘工作面的動(dòng)態(tài)安全管理的安源煤礦安全科副科長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政記過(guò)處分，并處罰款1000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)采四區(qū)黨務(wù)、職工思想和安全教育等工作的安源煤礦采四區(qū)書(shū)記對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并處罰款2000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，采四區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安源煤礦采四區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政撤職的處分，并處罰款2000元的行政處罰；

　　負(fù)責(zé)采四區(qū)技術(shù)工作的安源煤礦采四區(qū)技術(shù)員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予其行政記過(guò)處分，并處罰款1000元的行政處罰；

　　事故當(dāng)班跟班工區(qū)干部的安源煤礦采四區(qū)工會(huì)主席對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予警告，并處罰款1000元的行政處罰，同時(shí)建議依照《中國(guó)工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定予以罷免工會(huì)主席職務(wù)；

　　負(fù)責(zé)事故當(dāng)班331工作面修理的安全監(jiān)督工作的安源煤礦安全員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議給予其警告，并處罰款1000元的行政處罰；

　　事故當(dāng)班331工作面現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人的安源煤礦采四區(qū)事故當(dāng)班班長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議給予其警告，并處罰款2000元的行政處罰；

　　事故當(dāng)班實(shí)施331工作面維修作業(yè)的兩名安源煤礦采四區(qū)職工對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不予追究責(zé)任。

　　此外，安源煤礦屬省屬?lài)?guó)有企業(yè)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，違規(guī)擅自啟封6＃、8＃密閉進(jìn)行超深作業(yè)，采取不合理的支護(hù)方式控制頂板，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)工作不力，安全教育培訓(xùn)效果差。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議給予安源煤礦49萬(wàn)元罰款的行政處罰。