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彬長(zhǎng)礦業(yè)公司是隸屬于陜煤集團(tuán)的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)，近年來(lái)，彬長(zhǎng)礦業(yè)公司發(fā)展迅猛，相繼建成了五處大型現(xiàn)代化礦井，總能力達(dá)到兩千多萬(wàn)噸/年，但是由于管理和人員素質(zhì)等諸多因素的影響，導(dǎo)致煤礦零星事故頻發(fā)。

彬長(zhǎng)礦業(yè)公司下屬有五處礦井，自然災(zāi)害嚴(yán)重，多種災(zāi)害疊加，其中，高瓦斯五處，水文地質(zhì)復(fù)雜的四處，極復(fù)雜的一處，煤層易自燃的五處，強(qiáng)沖擊地壓二處，有地?zé)岬乃奶帲�高地�(zé)嵋惶帲�公司�?duì)災(zāi)害防治非常重視，投資到位，措施齊全，在防控重大事故方面做了大量的工作，雖然曾經(jīng)發(fā)生過(guò)重大涉險(xiǎn)事故，由于處置得力，所以建礦至今未發(fā)生較大以上的事故。但是，零星事故連年發(fā)生，特別是近兩年頻率加大，2017年發(fā)生一般事故三起，死亡三人，2018年截至目前發(fā)生一般事故三起，死亡三人，在整個(gè)礦區(qū)造成不良影響，沒(méi)有起到省屬國(guó)有企業(yè)的標(biāo)桿作用，以下是我在日常監(jiān)察當(dāng)中和這幾起事故處理當(dāng)中自己的一點(diǎn)不成熟的認(rèn)識(shí)。

一、導(dǎo)致煤礦一般事故頻發(fā)的原因

（一）煤礦企業(yè)對(duì)追求“零死亡”的信心不足。一些煤礦主要負(fù)責(zé)人和管理層在思想上認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為煤礦屬于高危行業(yè)，發(fā)生死亡事故是不可避免的。

（二）煤礦企業(yè)上級(jí)公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)過(guò)高，有些煤礦追求產(chǎn)量，采掘接續(xù)緊張，區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)任務(wù)過(guò)重，工人為了趕進(jìn)度，習(xí)慣性違章作業(yè)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，特別是班組管理不到位，班組長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)揮在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)有作用。

（四）安全培訓(xùn)流于形式，工人的安全意識(shí)淡薄，企業(yè)未落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào)），“三違”現(xiàn)象屢禁不止。彬長(zhǎng)公司新建煤礦建設(shè)速度比較快，人員配備趕不上，特別是重要崗位的工人緊缺。大佛寺煤礦是彬長(zhǎng)公司的第一處煤礦，但這幾年連續(xù)發(fā)生一般事故，原因在于其他礦井的熟練工種大都要從大佛寺抽調(diào)，大佛寺成為其他礦井的培訓(xùn)基地，導(dǎo)致大佛寺熟練工種始終緊缺。

（五）各崗位安全責(zé)任落得不實(shí)，安全責(zé)任制和作業(yè)規(guī)程成為擺設(shè)，工人學(xué)習(xí)貫徹不夠，有些作業(yè)規(guī)程和措施工人未學(xué)習(xí)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定作業(yè)。

二、預(yù)防一般事故的措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全第一的思想”，煤礦企業(yè)要追求“零死亡”，要從4各方面認(rèn)識(shí)把握：一是追求“零死亡”是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的根本要求。二是追求“零死亡”是礦工追求美好生活的必然要求。三是追求“零死亡”是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。四是追求“零死亡”是做好煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)要求。堅(jiān)決摒棄“安全事故不可避免論”“干煤礦哪有不死人”等慣性思維和落后思想，把追求“零死亡”作為煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。

（二）煤礦的上級(jí)公司嚴(yán)格按照煤礦的證載能力結(jié)合煤礦的災(zāi)害實(shí)際情況合理下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。彬長(zhǎng)礦區(qū)自然災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦應(yīng)該將災(zāi)害治理在安全許可范圍之內(nèi)，保證安全生產(chǎn)。合理采掘布置，保證工人能按精細(xì)化作業(yè)要求按章做作業(yè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)。抓住班組長(zhǎng)這個(gè)兵頭將尾，提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)，賦予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置的權(quán)利，建設(shè)無(wú)“三違”、無(wú)隱患、無(wú)事故的安全班組。

（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，特別是實(shí)操培訓(xùn)，努力提高工人的素質(zhì)和安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，各崗位人員持證上崗。

（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，充分利用聯(lián)合懲戒倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。抓好安全責(zé)任的落實(shí)。從主要負(fù)責(zé)人到各級(jí)管理人員一直到各崗位操作人員一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，使各崗位工人按章操作。

總之，煤礦重大事故的預(yù)防主要在高層管理人員，一般事故主要在現(xiàn)場(chǎng)，所以要抓好班組長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵，抓好工人的日常培訓(xùn)，提高工人的素質(zhì)和安全意識(shí)，教育工人自覺(jué)按章作業(yè)，這樣就能使一般事故降到最低程度。