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小寺莊煤礦簡介：

小寺莊煤礦為證照齊全合法有效的生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力30萬噸/年，屬于低瓦斯礦井，煤層屬Ⅱ類自燃煤層，煤塵具有爆炸危險性，水文地質(zhì)類型為中等。在冊職工278人，其中安全生產(chǎn)管理人員34人。采煤隊在冊職工33人，其中干部3人，工人30人。配備隊長1人，副隊長2人。

該礦按“三八制”組織作業(yè)，零點班0至8時，八點班8至16時，四點班16時至次日0時。

1.2022年10月至2023年2月，該礦三次更換礦長和生產(chǎn)礦長等管理人員，導致領(lǐng)導班子不穩(wěn)定，井下生產(chǎn)隊伍不和諧。

2.跟班領(lǐng)導責任心不強，檢查工作不嚴不細，帶班期間在井下睡覺。

3.礦井生產(chǎn)安排不合理。陜西局在2月28日暗查時發(fā)現(xiàn)，該礦存在超規(guī)定多頭掘進、一翼多面生產(chǎn)情況，責令該礦停產(chǎn)整頓并按重大安全生產(chǎn)隱患進行了經(jīng)濟處罰。

4.安全培訓不到位，未建立安全培訓檔案，新工人培訓時間少于72學時，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故當班部分作業(yè)人員沒有3109綜采工作面作業(yè)規(guī)程學習貫徹記錄，且記錄有代簽字現(xiàn)象。

5.經(jīng)調(diào)查，礦長安全辦公會研究決定成立的相關(guān)機構(gòu)為2023年2月26日后補發(fā)的文件。

6.查閱煤礦安辦會議（隱患通報分析會）記錄，發(fā)現(xiàn)臺賬有先消號、后驗收的情況。

距3109綜采工作面機頭第六架支架被頂部離層頂板陰滯，工人在未通知工作面刮板運輸機停機閉鎖的情況下，違章降低支架高度處理支架頂部離層頂板，運行的刮板運輸機將第六架支架頂起夾傷工人，導致事故發(fā)生。

1.未執(zhí)行作業(yè)規(guī)程。違反煤礦3109采煤工作作業(yè)規(guī)程規(guī)定，未對大塊矸石進行破碎，直接將其送至刮板運輸機上運送。該工作面支架高度僅為0.8米，煤層厚度僅為0.49米，掉落到刮板運輸機上的矸石高0.3米，考慮支架厚度及其他因素，實際作業(yè)空間不足0.5米，在不停止刮板運輸機、大塊矸石不破碎的情況下，工人在如此狹小的空間作業(yè)根本無法保證安全。

2.安全管理混亂。一是帶班領(lǐng)導責任心不強，在下井帶班期間睡覺；二是作業(yè)規(guī)程學習貫徹不到位，執(zhí)行不嚴格。部分作業(yè)人員未學習《3109綜采工作面作業(yè)規(guī)程》，2月份培訓學習記錄有代簽到情況；三是學習時間不足，學習內(nèi)容不全，多數(shù)工人對安全技術(shù)措施內(nèi)容不清楚；四是安全風險研判不到位。查閱小寺莊煤礦3109采煤工作面2月份安全風險專項辨識評估報告，發(fā)現(xiàn)未辨識出3109綜采工作面可能出現(xiàn)的安全風險點。

3.安全生產(chǎn)主體責任未落實。一是管理人員更換頻繁。經(jīng)調(diào)查,煤礦在一年內(nèi)三次更換礦長、生產(chǎn)礦長，煤礦領(lǐng)導班子不穩(wěn)定；二是安全管理機構(gòu)人員配備不足，實行安檢員巡檢未落實專人盯頭盯面；三是領(lǐng)導分工不合理,未根據(jù)各自職責合理分工；四是日常安全監(jiān)管不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小寺莊煤礦隱患記錄臺賬存在先消號，后驗收的情況。

4.教育培訓不到位。一是2023年全員安全培訓計劃未落實，未如實記錄安全生產(chǎn)培訓和考核情況；二是對新招聘從業(yè)人員安全培訓少于72學時；三是安全技術(shù)措施貫徹學習不到位，職工安全風險辨識能力不足；四是職工安全意識淡薄、自保互保意識差。

5.法制觀念淡薄。事故發(fā)生后，企業(yè)負責人害怕礦井被停產(chǎn)整頓、行政處罰，故意銷毀相關(guān)資料，編造虛****據(jù)，刻意隱瞞未報。

6.安全監(jiān)管不到位。駐礦安全監(jiān)督員未嚴格履行職責、對煤礦安全狀況掌握不清，日常安全檢查不嚴不細，黃龍縣應(yīng)急管理局對駐礦安監(jiān)員管理考核不嚴。

經(jīng)調(diào)查，這起事故發(fā)生于2023年2月24日13時左右。當天早班班前會后，廖富平等13名工作入井到3109綜采工作面作業(yè)。割了3刀煤后大約在13時左右，班長廖富平巡查3109綜采工作面到距機頭第六架綜采支架處時，發(fā)現(xiàn)支架被頂板離層矸石卡住無法移動，在未通知刮板運輸機停機的情況下，他對支架卸壓并準備清理支架頂板離層矸石，這時運行的刮板機上一塊長約55CM，寬約30CM，高約30CM的矸石將卸壓后的支架頂起，把正在準備處理頂部離層矸石的廖富平夾在支架與頂板之間，導致事故發(fā)生。

事故發(fā)生后，同班作業(yè)的夏忠友聽到機頭后方有人喊叫了一聲，回頭看見廖富平夾在支架和頂板之間，立即晃燈讓刮板運輸機司機停機，并喊叫周圍正在作業(yè)的工人前來救援。副隊長鄭德富聽到機頭后方有呼喊聲后趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)廖富平躺在第六架支架護板下方的割煤機機道內(nèi)，頭部流血，夏忠友、吳大松和沈洪兵正在攙扶，他隨即安排工人將廖富平向外運，隨后趕到運輸巷打電話向調(diào)度室報告情況。

調(diào)度室主任陳武元接到電話后，打電話安排井下一輛無軌膠輪車在3109運輸順槽與輔運大巷交叉口等待接人。4名工人（夏忠友、吳大松、王如春、廖富飛）將廖富平輪流背到輔運大巷后扶到無軌膠輪車上，將其從副斜井護送升井并轉(zhuǎn)運至地面等候的車上（隊長黎楊的車），送往醫(yī)院救治。

在此期間，總工楊勇?lián)艽蛄它S龍縣人民醫(yī)院急救電話。將傷者送往醫(yī)院的途中，在黃龍縣崾峴附近碰到黃龍縣醫(yī)院的救護車，隨即將其轉(zhuǎn)至救護車上。醫(yī)生對其初步診斷后告知人不行了，護送人員要求進一步搶救，救護車隨即將廖富平送到山西省河津市鋁廠職工醫(yī)院。經(jīng)搶救無效，廖富平于2月24日18時15分死亡。

廖富平受傷后，跟班隊長鄭德富立即用井下工作面電話向調(diào)度室報告，調(diào)度室陳武元接到電話后向礦總工程師楊勇（臨時負責人）匯報了情況，并讓楊勇聯(lián)系救護車，陳武元同時向生產(chǎn)副礦長張春德、采煤隊長黎楊打電話告知井下有人受傷，讓去副井口查看傷員受傷情況。

13時47分，鄭德富、廖富飛等5人將廖富平從井下運至地面并轉(zhuǎn)至隊長黎楊車上，在送往醫(yī)院途中又將傷員轉(zhuǎn)到前來接應(yīng)的救護車上。在救護車上，醫(yī)生簡單診斷后發(fā)現(xiàn)傷情嚴重，煤礦陪護人員要求將傷者送往山西省河津市鋁廠職工醫(yī)院進行救治。18時15分，廖富平經(jīng)搶救無效死亡。當晚何君科安排人員通知死者家屬前來處理后事。

在將廖富平送往醫(yī)院的路上，何君科兩次給礦長賴世一打電話商量事故上報的事，因害怕煤礦事故上報后罰款和停產(chǎn)，兩人最后達成一致意見：決定事故不上報，并安排人員銷毀相關(guān)資料，事故被瞞報。

事故發(fā)生時礦長賴世一正在銅川參加培訓，事故善后處理由何君科負責，最后與死者家屬達成私了賠償協(xié)議。