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國家政策
能源局下發(fā)通知取消電力直接交易試點行政審批
2016-04-28 21:28:45   來源: 中國電力報

 據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息,能源局日前下發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于當前開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》稱國家有關(guān)部門對于電力直接交易試點將不再進行行政審批,各地應(yīng)繼續(xù)推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關(guān)工作,已經(jīng)開展試點的地區(qū),應(yīng)在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)推進,尚未開展直接交易的地區(qū),要結(jié)合地區(qū)實際開展相關(guān)工作。

  《通知》要求完善電力直接交易的市場準入條件,促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》等國家產(chǎn)業(yè)政策并且環(huán)保排放達標,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類產(chǎn)品、工藝的企業(yè)不得參與。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能效標桿企業(yè),以及實施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理,實現(xiàn)用電科學、有序、節(jié)約、高效的企業(yè)參與直接交易。

  東部地區(qū),要向高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)及能效標桿企業(yè)傾斜,一般性的高能耗企業(yè),原則上不安排參與直接交易;中部地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于本省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)企業(yè)平均水平;西部地區(qū)特別是能源富集地區(qū),參與電力直接交易的企業(yè),其單位能耗低于全國同行業(yè)平均水平。各省(自治區(qū)、直轄市)平均能耗水平和行業(yè)平均能耗水平參照國家有關(guān)部門相關(guān)標準執(zhí)行。

  《通知》強調(diào)電力直接交易要按照平穩(wěn)有序的原則逐級開放用戶。近期首先開放用電電壓等級110千伏(66千伏)及以上用戶,有條件的可開放35千伏(10千伏)及以上的工業(yè)用戶或10千伏及以上的高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)參與直接交易。條件成熟的地區(qū)可以探索商業(yè)用戶與分布式發(fā)電企業(yè)之間開展直接交易,以及工業(yè)園區(qū)和獨立配售電企業(yè)整體作為用戶參與直接交易。

  《通知》要求任何單位和部門不得通過行政手段強制指定直接交易的對象、電量和電價,不得以直接交易為名變相實行電價優(yōu)惠政策。各地電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的工作方案、交易規(guī)則、輸配電價以及參與直接交易的企業(yè)名單應(yīng)予公開。電力用戶與發(fā)電企業(yè)要按規(guī)定及時報送相關(guān)信息。電網(wǎng)企業(yè)要公平開放電網(wǎng),做好直接交易的具體實施、計量結(jié)算和信息披露工作。

  《通知》同時要求按照積極穩(wěn)妥、實事求是、循序漸進的原則,根據(jù)當?shù)氐男枰推髽I(yè)的承受能力確定直接交易的電量規(guī)模,待取得經(jīng)驗和相應(yīng)政策配套后,逐步擴大規(guī)模和范圍。


 

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