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國家政策
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2016-04-28 22:23:14   來源: 航禹太陽能

中秋節(jié)前后(9月4-10日),業(yè)界日夜期盼的《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》在走完會簽程序后即將正式簽發(fā)。

  雖然我們尚未正式看到文件內(nèi)容,但從吳新雄局長的嘉興講話判斷,正式文件與征求意見稿出入不大。

  一個月之前的8月4日,國家能源局在嘉興市召開全國分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用的現(xiàn)場會,吳新雄局長在會上明確表達了今年完成新增13GW并網(wǎng)容量的決心,同時也表示解決分布式光伏應(yīng)用中遇到的各類問題需要的是健全各種配套政策。

  通過6月底已下發(fā)至各省及電力央企的《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(征求意見稿)(國能綜新能[2014]514號),我們了解到分布式新政中有如下幾點重要革新:

  1、 對于分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時,既可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”,也可選擇“全額上網(wǎng)”。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價收購;

  2、 在“自發(fā)自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下,可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”,執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價,消除投資者對電費回收的后顧之憂;

  3、 對于利用地面場所或農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費的設(shè)施建設(shè)、在35KV及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過20MW且所發(fā)電量在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目,可以納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價。

  在吳新雄局長的嘉興講話中我們也得知,近期國家能源局將根據(jù)各地上半年計劃執(zhí)行情況,對年度計劃進行微調(diào)。微調(diào)的主要原則是:

  1、 在優(yōu)先保障自發(fā)自用光伏項目的基礎(chǔ)上,調(diào)整部分規(guī)模指標(biāo)給分布式光伏電站;

  2、 對南疆、河北、青海等有特色需求的地區(qū)增加部分光伏電站指標(biāo);

  3、 對分布式光伏有建設(shè)需求但受規(guī)模指標(biāo)限制的地區(qū)增加一些指標(biāo),對計劃執(zhí)行不好的地區(qū),不再增加其光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)。各地區(qū)要加大計劃執(zhí)行力度,按季度報告實施進度,力爭全年光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達到1300萬千瓦以上。

  據(jù)悉,中秋節(jié)假期過后,國家能源局將會召開會議討論光伏發(fā)電實施年度計劃的微調(diào)事宜。目前根據(jù)業(yè)界判斷,根據(jù)實際市場情況,年度總并網(wǎng)規(guī)模可能會上調(diào)至15GW左右,其中地面集中電站11GW左右、分布式光伏發(fā)電項目(包含自發(fā)自用分布式及地面分布式)4GW左右。還有另外一種微調(diào)版本是:年度總并網(wǎng)規(guī)模上調(diào)至16GW左右,其中地面集中電站8GW左右、分布式光伏發(fā)電項目(包含自發(fā)自用分布式及地面分布式)8GW左右。我們相信,無論是何種調(diào)整方式,都對促進光伏發(fā)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來巨大的推動。

  今年是分布式光伏元年,希望通過微調(diào)后更加健全的配套政策與更加科學(xué)的目標(biāo)設(shè)定,為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定下堅實的基礎(chǔ)。航禹太陽能作為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用業(yè)界的先行者也深感任務(wù)艱巨,使命神圣。希望通過業(yè)界共同的努力與創(chuàng)新磨煉,迅速推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的平價上網(wǎng)進程,為我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型貢獻一份力量。希望不遠的將來,光伏發(fā)電可以走進千家萬戶,為我們的家園帶來更多的綠色。

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