13日,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》“特急”文件。該《通知》明確提出,統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè),創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù)。 據(jù)《通知》,國家能源局于第四季度組織編制下年度光伏電站建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,各省級(jí)能源主管部門應(yīng)在國家能源局下達(dá)光伏電站年度指導(dǎo)規(guī)模一個(gè)月內(nèi),明確各光伏電站項(xiàng)目的容量及投資主體。 值得一提的是,《通知》還要求統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè),國家能源局組織有關(guān)省級(jí)能源主管部門,選擇太陽能資源豐富、未利用土地面積大、電網(wǎng)送出條件好的地區(qū),編制大型光伏電站基地建設(shè)規(guī)劃。鼓勵(lì)結(jié)合調(diào)節(jié)性能好的水電站、外送電源基地等規(guī)劃建設(shè)大型光伏電站(群)。 《通知》提出,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、投資銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合光伏電站的特點(diǎn)和融資需求,對(duì)光伏電站提供優(yōu)惠貸款,簡(jiǎn)化貸款管理流程,采取靈活的貸款擔(dān)保方式,實(shí)行以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。 據(jù)《通知》,2013年以來,光伏電站建設(shè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,為我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的市場(chǎng)支撐,但部分地區(qū)光伏電站與配套電網(wǎng)建設(shè)不同步、項(xiàng)目管理不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理薄弱的問題也很突出。 《通知》提出11項(xiàng)要求,包括高度認(rèn)識(shí)有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)的重要性;加強(qiáng)光伏電站規(guī)劃管理工作;統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè);創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和利用方式;以年度規(guī)模管理引導(dǎo)光伏電站與配套電網(wǎng)協(xié)調(diào)建設(shè);規(guī)范光伏電站資源配置和項(xiàng)目管理;加強(qiáng)電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行管理;創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù);加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理;加強(qiáng)光伏電站建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管工作;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及信息統(tǒng)計(jì)和披露。 |
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