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國家政策
國家能源局:堅決制止新建電源項目投機行為
2016-04-29 13:10:00   來源: 北極星電力網(wǎng)

 10月21日,國家能源局在京召開新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管啟動培訓會,貫徹落實國家能源局黨組有關要求,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,準確理解和把握相關產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管要求,確保專項監(jiān)管工作取得實效。國家能源局副局長王禹民出席會議并講話,監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯主持會議。

  王禹民指出,近年來,各地認真貫徹落實國家電源投資開發(fā)政策,優(yōu)化電源項目備案(核準)程序,調(diào)動了市場主體投資開發(fā)電源項目的積極性,包括光伏發(fā)電、風電在內(nèi)的電源建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但一些地區(qū)和項目存在政策尚未完全落實、配套措施缺失以及備案(核準)程序不透明等問題,甚至出現(xiàn)新建電源項目投資開發(fā)的投機行為,迫切需要加強監(jiān)管。各單位要充分認識到,開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管是規(guī)范電源建設項目投資開發(fā)秩序的迫切需要,是貫徹落實國務院轉變職能和簡政放權要求的重要措施,是提高能源監(jiān)管能力的重要途徑,要切實增強做好專項監(jiān)管的緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,扎實推進各項措施落實。

  王禹民強調(diào),各單位要把握政策,狠抓落實,按照三方面原則要求,強力推進專項監(jiān)管工作深入開展。一是明確責任,放管結合。按照“權力和責任同步下放,調(diào)控和監(jiān)管同步加強”和國務院有關要求,對專項監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“誰備案(核準)、誰負責、誰處理”的原則進行處理。二是嚴格執(zhí)法,全面清理。要嚴格遵守執(zhí)法程序,全面掌握相關情況,準確核實相關事實,將專項監(jiān)管工作向縱深核查,以抓重點案例、抓典型案例為原則,對擾亂新建項目投資開發(fā)秩序的投機行為進行清理,并分門別類,嚴肅處理。三是突出重點,抓住典型。各單位在全面摸清相關情況的基礎上,選擇若干起涉案金額較大、社會影響較大、具有一定典型性的案件,進行重點核實處理。

  王禹民要求,各單位要按照《國家能源局關于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管工作的通知》要求,強化領導,講究方法,確保專項監(jiān)管取得實效。一要加強組織領導。國家能源局已成立專項監(jiān)管工作領導小組,并設立領導小組辦公室。辦公室將加強指導協(xié)調(diào),狠抓督促檢查,組織好全國專項監(jiān)管工作,及時跟蹤總結各地工作開展情況。各派出機構要按照屬地化原則,成立由一把手掛帥的專項監(jiān)管工作小組,統(tǒng)一組織和調(diào)配力量,保證專項監(jiān)管工作有序有效開展。二要密切協(xié)作配合。行業(yè)管理部門和監(jiān)管部門必須做好無縫對接,實現(xiàn)簡政放權后的協(xié)同監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管,形成工作合力。三要講究工作方法。在深入調(diào)查核實的基礎上,圍繞重點地區(qū)、重點項目,抓住關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題,有策略、有重點地開展工作。

  會上,國家能源局新能源司、電力司、市場監(jiān)管司負責同志對相關產(chǎn)業(yè)政策和專項監(jiān)管工作進行了解讀。青海省能源局、云南省能源局、西北能源監(jiān)管局、江蘇能源監(jiān)管辦就如何做好專項監(jiān)管工作做了發(fā)言。

  國家能源局新能源司、電力司、市場監(jiān)管司及各派出機構相關負責同志,各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局)相關負責同志參加會議。

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