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  近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和住建部聯(lián)合印發(fā)了特級(jí)文件《天然氣分布式能源示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》），對(duì)天然氣分布式能源示范項(xiàng)目的申報(bào)條件、評(píng)選原則，項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收、后評(píng)估，和示范項(xiàng)目的激勵(lì)政策都做了具體規(guī)定。這份文件的頒布，旨在完善天然氣分布式能源示范項(xiàng)目審核、申報(bào)等管理程序，推動(dòng)天然氣分布式能源快速、健康、有序發(fā)展。

    早在2011年，四部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)天然氣分布式產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了規(guī)劃，提出“十二五”期間應(yīng) 建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，并擬建設(shè)10個(gè)左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域等目標(biāo)。《細(xì)則》的出臺(tái)，可看作是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的配套政 策。

    在《細(xì)則》中，業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的還是激勵(lì)政策的內(nèi)容，《細(xì)則》中的第五章對(duì)此有了詳細(xì)的解釋，從并網(wǎng)流程簡(jiǎn)化、鼓勵(lì)企業(yè)探索通過(guò)電網(wǎng)直供銷售、稅收優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、貸款利率補(bǔ)貼、設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策、國(guó)家能源科技重大示范工程優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面，國(guó)家都給出了具體的說(shuō)明。如在簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程方面，《細(xì) 則》規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)天然氣分布式能源項(xiàng)目外部接網(wǎng)設(shè)施以及由介入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè)，并為天然氣分布式能源提供便捷、即時(shí)、高效的介入電網(wǎng)服務(wù)，與投資經(jīng)營(yíng)天然氣分布式能源的項(xiàng)目單位簽訂并網(wǎng)協(xié)議及相關(guān)合同。并網(wǎng)申報(bào)、審核和批準(zhǔn)過(guò)程原則上不超過(guò)60個(gè)工作日。

    隨著天然氣價(jià)格的提升，對(duì)于天然氣分布式項(xiàng)目的建設(shè)方來(lái)說(shuō)，目前最需要做的還是降低項(xiàng)目的建設(shè)成本，提高項(xiàng)目的盈利能力，而國(guó)產(chǎn)化就是降成本的路徑之一。此前，中國(guó)華電集團(tuán)公司與美國(guó)通用電氣公司合資成立了華電通用輕型燃機(jī)設(shè)備有限公司（下稱華電通用），其生產(chǎn)的首臺(tái)套航改型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組已經(jīng)下線，目前零部件的國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到20%，預(yù)計(jì)2017年可以達(dá)到50%。

    華電通用方面表示，2017年實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化率50%，其中就包含了部分關(guān)鍵零部件。華電通用認(rèn)為，對(duì)于核心設(shè)備中燃?xì)廨啓C(jī)的制造， 中國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走。華電通用從通用電氣引進(jìn)成套發(fā)電設(shè)備技術(shù)，一是更好地利用先進(jìn)技術(shù)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排服務(wù)，同時(shí)也會(huì)以引進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)，加快獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)進(jìn)度；二是通過(guò)生產(chǎn)和應(yīng)用，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)的燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)人才和專家。華電通用的6條成套設(shè)備測(cè)試線對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步深入研究和掌握燃 氣輪機(jī)技術(shù)提供了一個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)。華電通用方面同時(shí)透露，這個(gè)平臺(tái)目前具備100臺(tái)套的年生產(chǎn)能力。

    GE負(fù)責(zé)合資公司項(xiàng)目的整合經(jīng)理泰德告訴記者，GE希望通過(guò)國(guó)產(chǎn)化和本地采購(gòu)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，減少交付周期，在提高客戶響應(yīng)度的同時(shí)降低運(yùn)輸時(shí)間和成本，更好地服務(wù)中國(guó)本土客戶。他同時(shí)表示，華電通用生產(chǎn)的燃機(jī)，未來(lái)會(huì)有出口到亞洲其他地區(qū)的計(jì)劃。