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 13日有消息稱，國家2015年初將煤炭出口關(guān)稅由10％下調(diào)至3％。記者從包括出口企業(yè)在內(nèi)的多方證實，國家發(fā)改委近期就相關(guān)方案征求各方意見，包括神華、五礦在內(nèi)的多家具有煤炭出口資質(zhì)企業(yè)均在征求意見范圍。不過，業(yè)內(nèi)人士指出，最終出臺什么政策沒有最后定論，即使關(guān)稅下調(diào)對整體影響也有限。

　　煤炭行業(yè)分析師告訴記者，近兩周具有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)密集收到消息稱，煤炭出口關(guān)稅調(diào)整的方案已經(jīng)上報到相關(guān)部門，預(yù)計12月會公布。神華進出口銷售公司內(nèi)部人士、以及業(yè)內(nèi)煤炭貿(mào)易專家向記者證實，“有這樣的說法，我們企業(yè)都被征求意見，但結(jié)果說不準。”

　　事實上，煤炭關(guān)稅每年評估一次，關(guān)于取消煤炭出口稅以奪回國際市場的呼聲，不絕于耳，且市場早有傳聞，甚至有報道稱“明年起我國將實行煤炭出口零關(guān)稅”。現(xiàn)行煤炭出口稅政策源于煤炭的黃金時期，2006年11月1日起，我國對焦煤出口開始征收5％的出口暫定關(guān)稅；2008年8月20日開始，煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%；其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅稅率為10%，一直延續(xù)至今。

　　早在去年這個時候，也傳出了類似消息要取消出口稅，然而事實證明今年并沒有調(diào)整。轉(zhuǎn)機發(fā)生在今年三季度，在寒冬中苦熬了兩年的煤炭企業(yè)，終于迎來轉(zhuǎn)機，首先是中國煤炭工業(yè)協(xié)會牽頭呼吁龍頭企業(yè)限產(chǎn)保價，力爭將動力煤價格回升到0.1-0.12元/大卡。更重要的是，國家發(fā)改委下半年出臺了一系列煤炭企業(yè)脫困政策，包括限產(chǎn)、10月上調(diào)煤炭進口關(guān)稅。隨后，以神華和中煤為首的龍頭企業(yè)近三個月內(nèi)連續(xù)漲價，行業(yè)有觸底反彈跡象。 

　　不過，對于最新討論中的煤炭出口關(guān)稅，業(yè)界認為影響有限。分析師認為，為了化解過剩產(chǎn)能，思路是先調(diào)進口關(guān)稅堵住國外，再降出口關(guān)稅調(diào)增加出口。不過，“由于目前中國煤炭生產(chǎn)和運輸成本依然較高，所以就算是出口稅降了主要也是心理影響，焦煤出口有一定優(yōu)勢，動力煤出口依然困難。”他說。

　　神華內(nèi)部人士也對記者表示，整體影響有限。目前煤炭主要出口日本、韓國等三地。由于澳大利亞等國出口強勢，在中國提高進口關(guān)稅后，澳轉(zhuǎn)而全力拼搶印度等東南亞煤炭主要消費市場，中國短期內(nèi)很難再搶回東南亞市場。

　　據(jù)悉，中國具備煤炭出口經(jīng)營權(quán)的僅神華集團、中煤集團、山煤集團、五礦集團4家企業(yè)。記者從業(yè)內(nèi)獲悉，本輪煤炭出口關(guān)稅調(diào)整可能是由神華等具有出口資質(zhì)的公司發(fā)起的。中國煤炭工業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士也對記者說，“協(xié)會一直在呼吁，（關(guān)稅調(diào)整）說是明年要出，但結(jié)果怎么樣誰又說得準呢，企業(yè)希望減免甚至是零關(guān)稅。但國家也有考慮，現(xiàn)在還是限制優(yōu)質(zhì)能源出口的。”