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日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，提出鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)清潔高效煤電項(xiàng)目，向地方政府和社會(huì)資本放開資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　意見提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資能源設(shè)施領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)風(fēng)光電、生物質(zhì)能等清潔能源項(xiàng)目和背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，進(jìn)入清潔高效煤電項(xiàng)目建設(shè)、燃煤電廠節(jié)能減排升級(jí)改造領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鐵路運(yùn)煤干線和煤炭?jī)?chǔ)配體系建設(shè)。

　　意見指出，我國(guó)將理順能源價(jià)格機(jī)制。落實(shí)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化政策。按照合理成本加合理利潤(rùn)的原則，適時(shí)調(diào)整煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。完善可再生能源發(fā)電價(jià)格政策，研究建立流域梯級(jí)效益補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)調(diào)整完善燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。

　　我國(guó)將改革完善交通投融資機(jī)制，向地方政府和社會(huì)資本放開資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，保障投資者權(quán)益，推進(jìn)內(nèi)蒙古西部至華中、長(zhǎng)春至西巴彥花鐵路等引進(jìn)民間資本的示范項(xiàng)目實(shí)施。

　　我國(guó)將開展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染減排和排污權(quán)交易。加快在國(guó)內(nèi)試行碳排放權(quán)交易制度，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。