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商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文19日就《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)發(fā)表談話(huà)時(shí)表示，外資三法（外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法）修改的基本方向是“三法合一”，制定一部統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》。草案征求意見(jiàn)稿改革了現(xiàn)行外商投資管理體制，實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。取消外資三法確立的逐案審批制管理模式，對(duì)于外商投資企業(yè)合同、章程不再保留行政審批，重新構(gòu)建“有限許可加全面報(bào)告”的外資準(zhǔn)入管理制度。外國(guó)投資者在負(fù)面清單內(nèi)投資，需要申請(qǐng)外資準(zhǔn)入許可；外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資，不區(qū)分負(fù)面清單內(nèi)外，均需要履行報(bào)告義務(wù)。在實(shí)施負(fù)面清單管理模式下，絕大部分的外資進(jìn)入將不再進(jìn)行審批。 孫繼文表示，在準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式下，禁止和限制外國(guó)投資者投資的領(lǐng)域?qū)⒁郧鍐畏绞矫鞔_列出，清單以外充分開(kāi)放，外國(guó)投資者及其投資享有不低于中國(guó)投資者及其投資的待遇。下一步，商務(wù)部將嚴(yán)格按照構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放的要求，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。 |
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