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國(guó)家政策
減稅助鐵礦企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
2016-04-29 20:20:48   來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此深表歡迎,認(rèn)為這是支持行業(yè)發(fā)展的重大利好。

    “國(guó)家對(duì)鐵礦山資源稅進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)于國(guó)內(nèi)礦山行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)公平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、支撐下游鋼鐵業(yè)需求都是有利的。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民向記者表示,鐵礦石是鋼鐵業(yè)生產(chǎn)的主要原料,原料保障問題需提到戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)。

    目前,我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量和消費(fèi)量占全球的一半,國(guó)內(nèi)鐵礦石儲(chǔ)量排在全球的第4至5位,國(guó)產(chǎn)礦雖不能完全滿足生產(chǎn)需求,但在緩解供需矛盾、平抑進(jìn)口礦價(jià)、保障產(chǎn)業(yè)安全方面起到不可替代的作用。當(dāng)前,鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重特別是資源稅標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問題嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)鐵礦山正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),已威脅到企業(yè)的生存發(fā)展。

    “這是非常必要且很有意義的調(diào)整。”我國(guó)最大的鐵礦山企業(yè)鞍鋼礦業(yè)公司總經(jīng)理邵安林表示,目前礦價(jià)大跌,鞍鋼只有通過(guò)采取極端措施,才做到勉強(qiáng)盈利。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,行業(yè)運(yùn)行正面臨著重大危機(jī)。

    據(jù)了解,由于國(guó)內(nèi)鐵礦石資源稟賦差、生產(chǎn)成本高,國(guó)內(nèi)礦山在與國(guó)際礦業(yè)巨頭競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,而稅負(fù)偏重更導(dǎo)致企業(yè)難以去公平競(jìng)爭(zhēng)。目前,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格已經(jīng)跌破國(guó)內(nèi)大部分鐵礦山企業(yè)的成本線。在此情況下,國(guó)際礦業(yè)巨頭堅(jiān)持?jǐn)U產(chǎn)出貨,意在依靠超低成本優(yōu)勢(shì)打垮高成本礦山進(jìn)而形成高度壟斷格局。而受低價(jià)進(jìn)口鐵礦石沖擊,去年11月開始,重點(diǎn)鐵礦山企業(yè)出現(xiàn)了10年來(lái)首次單月虧損。去年12月,排名前六位的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦山企業(yè)虧損2.9億元,目前虧損還在進(jìn)一步擴(kuò)大。在經(jīng)營(yíng)難以為繼的情況下,2015年1月國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)開工率只有53%,國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也出現(xiàn)了下降。目前我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度已高達(dá) 78.5%,如果任由國(guó)內(nèi)鐵礦山情況惡化,很可能出現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)原料完全受制于人的局面,這將對(duì)產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生直接影響。

    包括邵安林在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士還表示,目前政府下調(diào)資源稅征收比例,直接且易行,可產(chǎn)生立竿見影的效果,是盡快解決鐵礦山行業(yè)生存問題的舉措。據(jù)悉,今后有關(guān)部門還將在鐵礦山行業(yè)加快推進(jìn)資源稅由從量到從價(jià)計(jì)征的改革,以進(jìn)一步解決稅負(fù)過(guò)重問題。

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