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 安全監(jiān)管總局網(wǎng)站近日刊發(fā)來(lái)自國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的文章稱，經(jīng)過(guò)近兩年的努力，煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，第一批50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦事故年平均死亡人數(shù)下降74%，12個(gè)縣實(shí)現(xiàn)煤礦事故“零死亡”。

    文章稱，安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局自2013年11月在全國(guó)選取50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣開(kāi)展遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，狠抓治本攻堅(jiān)措施落實(shí)，積極探索煤礦安全監(jiān)管新方法和新機(jī)制。經(jīng)過(guò)近兩年努力，50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。與2008年至2012年相比，煤礦事故年平均死亡人數(shù)下降74%，杜絕了特別重大事故，42個(gè)縣完成了下降50%的目標(biāo)。其中12個(gè)縣實(shí)現(xiàn)煤礦事故“零死亡”；關(guān)閉小煤礦775個(gè)，占50個(gè)縣原有煤礦數(shù)量的27.8%，停產(chǎn)煤礦1256個(gè)，占現(xiàn)有煤礦數(shù)量的62.1%；安全基礎(chǔ)保障能力大幅度提高，44個(gè)縣建立了煤礦安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，56.5%的煤礦實(shí)施了機(jī)械化升級(jí)改造，49%的煤礦開(kāi)展了水害普查治理。

    文章總結(jié)了煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要經(jīng)驗(yàn)做法，即一是找準(zhǔn)縣委書記這個(gè)推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有效落實(shí)的核心人物，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)；二是構(gòu)建精準(zhǔn)發(fā)力的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管。

    在有效落實(shí)安全責(zé)任方面的具體經(jīng)驗(yàn)為，組織召開(kāi)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣縣委書記安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，開(kāi)辦重點(diǎn)縣縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班，面對(duì)面宣講黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神。提請(qǐng)50個(gè)縣所在的12個(gè)省（區(qū)、市）黨委書記與縣委書記談心對(duì)話，提出更嚴(yán)更具體的要求。每個(gè)季度將重點(diǎn)縣的煤礦安全事故情況報(bào)送各省委組織部，作為干部提拔和調(diào)整的參考依據(jù)。

    在加強(qiáng)監(jiān)管方面的具體經(jīng)驗(yàn)為，明確安全標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)措施，健全全面覆蓋的宣傳和警示教育機(jī)制。安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局班子成員，重點(diǎn)縣縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭深入基層一線與礦長(zhǎng)談心對(duì)話；國(guó)家煤礦安監(jiān)局舉辦2789名礦長(zhǎng)參與的專題培訓(xùn)班，使得政策措施真正宣貫到位。同時(shí)，建立明確到人的責(zé)任體系，實(shí)施有效監(jiān)督檢查。構(gòu)建完善技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。推進(jìn)重點(diǎn)縣建設(shè)小煤礦技術(shù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)大礦到小煤礦進(jìn)行托管式服務(wù)。