由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口管理,協(xié)會(huì)檔案分會(huì)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)制訂的能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》由國(guó)家能源局公告發(fā)布,2017年5月1日正式實(shí)施。
檔案分類是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的必要條件和基礎(chǔ)工作,企業(yè)檔案只有經(jīng)過科學(xué)分類,才能進(jìn)行
系統(tǒng)保管,準(zhǔn)確而全面地檢索查詢,滿足利用檔案的需要。1994年,原煤炭工業(yè)部以文件形式印發(fā)了《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》,規(guī)定了企業(yè)檔案分類原則和分類方法,統(tǒng)一了企業(yè)檔案的類目設(shè)置,并沿用至今。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和社會(huì)管理體制機(jī)制不斷健全,煤炭行業(yè)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化,沿用二十余年的《規(guī)則》已不能適應(yīng)我國(guó)檔案學(xué)理論和檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的新要求,不能適應(yīng)新時(shí)期煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類的要求。為順應(yīng)會(huì)員單位的迫切需求,檔案分會(huì)從2013年開始啟動(dòng)了《規(guī)則》編制起草工作。
《規(guī)則》的起草、報(bào)批、發(fā)布工作歷經(jīng)近四年時(shí)間,2013年7月,分會(huì)在神東集團(tuán)組織召開了《規(guī)則》制訂工作第一次會(huì)議,成立了制訂起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了起草組組成人員,研究明確了工作責(zé)任分工和進(jìn)度安排;2014年向國(guó)家能源局提交了關(guān)于《規(guī)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書并通過能源局立項(xiàng);2015年底,組織召開了《規(guī)則》(送審稿)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)議;2016年4月,《規(guī)則》(報(bào)批稿)經(jīng)全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定通過后上報(bào)國(guó)家能源局。期間分會(huì)組織相關(guān)專家深入神華、中煤、陜煤、開灤等單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,收集資料,充分論證;先后組織召開了多次編制起草組會(huì)議,研究確定《規(guī)則》的定位、框架結(jié)構(gòu)、類目設(shè)置等;通過印發(fā)信函和網(wǎng)絡(luò)公開等形式廣泛征求了會(huì)員單位意見。《規(guī)則》的制訂得到國(guó)家檔案局的指導(dǎo)和神華、中煤等起草單位的支持,特別是起草組各位專家,幾年來,他們秉承“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想”的檔案人精神,熱誠(chéng)敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),不計(jì)報(bào)酬,默默奉獻(xiàn),帶著感情參與《規(guī)則》起草工作。
研究制訂《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》,意義深遠(yuǎn),影響廣泛,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。《規(guī)則》的制定依據(jù)國(guó)家檔案局令第10號(hào)等現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,總結(jié)了近年來煤炭企業(yè)檔案在分類原則、分類方法、類目設(shè)置、標(biāo)識(shí)符號(hào)、編號(hào)原則和方法等方面的經(jīng)驗(yàn),充分考慮煤炭企業(yè)檔案歸類的可操作性和檢索的便利性,兼顧煤炭工業(yè)實(shí)際和檔案管理信息化的需要,對(duì)于加速企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理,提高企業(yè)檔案工作水平和檔案開發(fā)利用能力,具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
檔案分會(huì)將于10月中旬分會(huì)年會(huì)召開期間舉辦《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》宣貫會(huì)。(會(huì)員工作部供稿)