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國家政策
關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》的通知
2017-09-07 09:20:10   來源: 安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定

標準(試行)》的通知

安監(jiān)總管一〔2017〕98號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):

為準確判定、及時整改金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范遏制金屬非金屬礦山重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

國家安全監(jiān)管總局  

2017年9月1日

金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)

一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

(一)安全出口不符合國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計要求。

(二)使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

(三)相鄰礦山的井巷相互貫通。

(四)沒有及時填繪圖,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。

(五)露天轉(zhuǎn)地下開采,地表與井下形成貫通,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

(六)地表水系穿過礦區(qū),未按照設(shè)計要求采取防治水措施。

(七)排水系統(tǒng)與設(shè)計要求不符,導(dǎo)致排水能力降低。

(八)井口標高在當?shù)貧v史最高洪水位1米以下,未采取相應(yīng)防護措施。

(九)水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設(shè)備。

(十)水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。

(十一)有自燃發(fā)火危險的礦山,未按照國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計采取防火措施。

(十二)在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè),未進行探放水。

(十三)受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間,不實施停產(chǎn)撤人。

(十四)相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

(十五)開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊,或存在重要設(shè)備設(shè)施時未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

(十六)擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計值。

(十七)未按照設(shè)計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。

(十八)具有嚴重地壓條件,未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。

(十九)巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施。

(二十)礦井未按照設(shè)計要求建立機械通風系統(tǒng),或風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。

(二十一)未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。

(二十二)提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效;未定期試驗或檢測檢驗。

(二十三)一級負荷沒有采用雙回路或雙電源供電,或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。

(二十四)地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。

二、金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

(一)地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術(shù)措施。

(二)使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

(三)未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。

(四)工作幫坡角大于設(shè)計工作幫坡角,或臺階(分層)高度超過設(shè)計高度。

(五)擅自開采或破壞設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

(六)未按國家標準或行業(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。

(七)高度200米及以上的邊坡或排土場未進行在線監(jiān)測。

(八)邊坡存在滑移現(xiàn)象。

(九)上山道路坡度大于設(shè)計坡度10%以上。

(十)封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山,未按照設(shè)計要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

(十一)雷雨天氣實施爆破作業(yè)。

(十二)危險級排土場。

三、尾礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患

(一)庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準的設(shè)計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。

(二)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫,且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形,壩體出現(xiàn)深層滑動跡象。

(三)壩外坡坡比陡于設(shè)計坡比。

(四)壩體超過設(shè)計壩高,或超設(shè)計庫容儲存尾礦。

(五)尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計堆積上升速率。

(六)未按法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準對壩體穩(wěn)定性進行評估。

(七)浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。

(八)安全超高和干灘長度小于設(shè)計規(guī)定。

(九)排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴重堵塞或坍塌,導(dǎo)致排水能力急劇下降。

(十)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。

(十一)多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時,未按設(shè)計要求進行排放。

(十二)冬季未按照設(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)。


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