國土資發(fā)〔2014〕120號 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門: 按照國務(wù)院穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)要求,為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行和持續(xù)健康發(fā)展,國土資源部決定在全國范圍內(nèi)不再暫停受理新設(shè)煤炭探礦權(quán)申請。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 一、嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。省級國土資源主管部門要加強礦業(yè)權(quán)出讓管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定以招標拍賣掛牌市場競爭方式公開出讓煤炭礦業(yè)權(quán);需要協(xié)議出讓的,應(yīng)嚴格按照《國土資源部關(guān)于嚴格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2012〕80號)等有關(guān)規(guī)定辦理。 二、嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度。省級國土資源主管部門應(yīng)嚴格按照規(guī)定做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制工作,根據(jù)資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造條件等因素,合理劃分探礦權(quán)勘查區(qū)塊和采礦權(quán)礦區(qū)范圍,作為新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)的依據(jù)。資源情況不清的,先由國家出資開展煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查,其探礦權(quán)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準或備案,不得新設(shè)煤炭探礦權(quán),國家為編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案開展的勘查工作除外。 三、強化礦業(yè)權(quán)審批管理,不斷提升礦政管理水平。有序推進礦業(yè)權(quán)審批制度改革,健全完善礦業(yè)權(quán)有形市場,嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開等制度,規(guī)范審批行為,提高審批效能,保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。 四、本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行《關(guān)于暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》(國土資發(fā)〔2007〕20號)、《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》(國土資發(fā)〔2009〕28號)及《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請的通知》(國土資發(fā)〔2011〕18號)。 各省級國土資源主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,有序向社會出讓煤炭探礦權(quán),密切跟蹤煤炭礦業(yè)權(quán)市場變化,重大情況及時向部報告。 2014年9月12日 |
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