從山西省人民政府網(wǎng)站獲悉,今年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢特別是煤炭工業(yè)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的不利局面,山西省堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央推動(dòng)能源革命的決策部署,把清費(fèi)立稅作為深化煤炭管理體制改革的先行之步、重中之重,于今年6月中旬全面啟動(dòng)了清理規(guī)范涉煤收費(fèi)項(xiàng)目工作。截止目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效。 從省直責(zé)任單位看:要求取消的煤炭稽查費(fèi)管理l項(xiàng),降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)、省煤炭廳為其11個(gè)事業(yè)單位向五大煤礦集團(tuán)收取的服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等3項(xiàng),停征草原植被恢復(fù)費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等2項(xiàng),全部落實(shí)到位;要求進(jìn)一步規(guī)范保留的5項(xiàng)涉煤行政事業(yè)性收費(fèi)(礦產(chǎn)資源勘查登記費(fèi)、采礦登記收費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、排污費(fèi)、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)),省責(zé)任部門均已出臺(tái)了文件;要求嚴(yán)格執(zhí)行的13項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目(水土流失補(bǔ)償費(fèi)、水土流失治理費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、土地登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、車輛通行費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、教育費(fèi)附加、地方教育附加、森林植被恢復(fù)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、煤炭交易服務(wù)費(fèi)),各執(zhí)收單位均按有關(guān)政策規(guī)定作了規(guī)范。 從市縣兩級(jí)看:需要取消、降低、規(guī)范的24項(xiàng)中,已執(zhí)行到位19項(xiàng),其他5項(xiàng)正在按要求進(jìn)行規(guī)范和完善;要求堅(jiān)決取締自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和亂收費(fèi)的問題,市縣兩級(jí)都已清理到位,正著手進(jìn)行清退今年以來違規(guī)收取的費(fèi)用。 從行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)看:省屬7個(gè)協(xié)會(huì)和有清理規(guī)范任務(wù)的7個(gè)市已全部完成清理規(guī)范工作。 此外,還在改革中形成“四位一體、互聯(lián)互通”的煤炭革命總體思路:以煤炭清費(fèi)立稅為突破口,以煤炭公路運(yùn)銷體制改革為關(guān)鍵點(diǎn),以煤炭資源市場化配置改革、煤炭證照監(jiān)管體制改革、煤礦項(xiàng)目審批和投資體制改革、國有煤炭企業(yè)改革、煤炭法規(guī)制度建設(shè)和煤焦領(lǐng)域反腐敗制度建設(shè)等為重點(diǎn),全面推進(jìn)煤炭管理革命;通過控制消費(fèi)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源,推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命;通過加快建設(shè)新型綜合能源基地,抓好產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié),推動(dòng)煤炭供給革命;四是緊緊圍繞煤的安全清潔高效低碳利用,推動(dòng)煤炭科技革命。 |
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