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國(guó)家能源局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

關(guān)于開展首批智能化示范煤礦建設(shè)的通知

國(guó)能發(fā)煤炭﹝2020﹞63號(hào)

各產(chǎn)煤省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）,、煤礦安全監(jiān)管部門,，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化和本質(zhì)安全水平,，從根本上消除事故隱患,，按照《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)）要求，國(guó)家能源局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局審核確定內(nèi)蒙古雙欣礦業(yè)有限公司楊家村煤礦等71處煤礦,，作為國(guó)家首批智能化示范建設(shè)煤礦（名單詳見附件），現(xiàn)向社會(huì)公布,。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)智能化示范煤礦的重要性。加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措,，是推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐,，是實(shí)現(xiàn)煤礦減人增效,、從根本上消除事故隱患,，提高煤礦本質(zhì)安全水平的有效手段。建設(shè)首批智能化示范煤礦,，旨在從建設(shè)理念,、系統(tǒng)架構(gòu)、智能技術(shù)與裝備,、綜合管理,、經(jīng)濟(jì)投入等方面進(jìn)行探索與實(shí)踐，根據(jù)煤層賦存條件,、煤礦類型與規(guī)模,，凝練可復(fù)制的智能化建設(shè)模式，盡快實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)智能化,、智能系統(tǒng)化”,，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)煤礦智能化建設(shè)，從根本上遏制重特大事故發(fā)生,，促進(jìn)煤炭開采方式由炮采,、普采和綜采向智采變革，為能源領(lǐng)域“新基建”奠定基礎(chǔ),。

　　二,、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。各省級(jí)能源主管部門,、煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)要高度重視首批智能化示范煤礦建設(shè),，把智能化示范煤礦建設(shè)納入本地區(qū)本單位“十四五”相關(guān)規(guī)劃，列入重點(diǎn)工程任務(wù),；建立智能化示范煤礦建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，制定本單位智能化示范煤礦推進(jìn)工作方案,，明確職責(zé)分工,，加強(qiáng)對(duì)示范建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和跟蹤，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,；借鑒相關(guān)省份和企業(yè)的做法,，設(shè)立專項(xiàng)資金，制定配套政策措施,，引導(dǎo)社會(huì)加大資金投入,。

　　三、落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)是智能化示范煤礦建設(shè)的第一責(zé)任單位,，要做好智能化示范煤礦建設(shè)的人、財(cái),、物保障,；要加強(qiáng)考察調(diào)研,、學(xué)習(xí)交流，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外煤礦智能化先進(jìn)技術(shù)裝備,、管理理念,、服務(wù)模式等，以建設(shè)少人無人智能化示范煤礦為目標(biāo),，完善建設(shè)方案,，依照工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),；要建立與智能化裝備制造企業(yè),、智能化技術(shù)服務(wù)單位之間的合作推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決智能化示范煤礦建設(shè)過程中的問題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，持續(xù)提升智能化建設(shè)和安全生產(chǎn)水平。有關(guān)中央企業(yè)要發(fā)揮好帶頭作用,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè)智能化示范煤礦,。

　　四,、統(tǒng)籌開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。國(guó)家能源局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局將組織編制智能化示范煤礦驗(yàn)收辦法（指南）,。省級(jí)能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)依據(jù)驗(yàn)收辦法（指南）,，組織專家對(duì)建成的智能化示范煤礦進(jìn)行驗(yàn)收,。國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)驗(yàn)收后的煤礦進(jìn)行抽查,，并根據(jù)驗(yàn)收意見和抽查情況,，分批確定并公布智能化示范煤礦名單。

　　五,、強(qiáng)化支撐保障能力,。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要加快開展相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定，健全煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系,，做好智能化示范煤礦的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果推廣,；相關(guān)科研院所要加大智能開采技術(shù)和高端裝備研發(fā)力度，提升智能化裝備可靠性和系統(tǒng)穩(wěn)定性,；相關(guān)企業(yè)和高等院校要加快培養(yǎng)和引進(jìn)智能化建設(shè)急需的專業(yè)技術(shù)人才,，為智能化煤礦建設(shè)提供智力支持。

　　六,、做好信息報(bào)送和宣傳工作,。國(guó)家能源局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局建立信息報(bào)送制度。智能化示范煤礦建設(shè)單位要在2020年12月底前將完善后的智能化示范煤礦建設(shè)方案按程序上報(bào)國(guó)家能源局,，對(duì)建設(shè)任務(wù)完成情況要及時(shí)總結(jié)并定期上報(bào),。省級(jí)能源主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)中央企業(yè)要在智能化示范建設(shè)煤礦驗(yàn)收后,，按要求及時(shí)上報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。各有關(guān)單位要加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，推廣煤礦智能化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果,，營(yíng)造煤礦智能化發(fā)展的良好氛圍,。

　　附件：國(guó)家首批智能化示范煤礦建設(shè)名單

國(guó)家能源局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

2020年11月25日