地方政策
山西涉煤清費：去一線 抓落實
2016-04-29 22:40:31
來源: 中國煤炭市場網(wǎng)
|
2012年以來，煤炭市場需求低迷、價格下跌、庫存高企、應(yīng)收賬款增加，煤炭對地方稅收、財政的貢獻率明顯下降。2013年，山西省 出臺“煤炭20條”。2013年底，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》。2014年6月23日，山西省政府召開電視電話會，安排部署涉煤收費 清理規(guī)范工作。7月7日，山西省政府派出六個督查組赴各市督查涉煤清費工作。7月17日，各督查組向省政府匯報專項督查情況。 多部門 一起督查 此次涉煤清費督查組的一個特點是“級別高”，每個督查組均由正廳級官員擔任組長，并抽調(diào)了來自山西省人民政府辦公廳、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳、省煤炭廳6個部門的同志。每個督查組的正式人員，一般是7名。 督查組成員來自不同的部門，本身工作各有側(cè)重。因此，每個督查組，都能構(gòu)建起比較完善的督察知識構(gòu)架，便于保障督察工作的質(zhì)量。比如，在與企業(yè)座談會中，企業(yè)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，公司的構(gòu)架、財政，督察員都能做到心中有數(shù)，直入重點。 怎么查 到一線 每個督查組的時間比較緊。按照流程，每個督查組要聽自查匯報、召開座談會、實地調(diào)研。每個市（運城除外），抽查的縣不低于三個，明察暗訪的市縣煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、運銷企業(yè)不低于10個。 各督查組要實事求是，客觀真實地反映各市縣的情況，用數(shù)字說話。要認真聽取市縣、企業(yè)的反映，對發(fā)現(xiàn)的問題要摸清問題癥結(jié)。督查工作結(jié)束后，督察組要認真分析匯總情況，并向政府提出操作性強的的建議，形成給省政府的書面報告。 “這次督察工作開展的很低調(diào)。”一位市委接待人員表示，“吃飯自助餐、住宿費用自己結(jié)。” 派駐地方的督查組，一般在一個市停留兩三天，在一個城市調(diào)研的企業(yè)可以達到十幾個（座談或?qū)嵉卣{(diào)研）。督查組成員還要根據(jù)每天所見所聞進行分析判斷、撰寫材料，對督查工作進行總結(jié)規(guī)劃。 “封閉式”座談 有交鋒 沒有市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)任何一級政府人員在場，山西省直部門與一線企業(yè)代表單獨進行座談。在任何一場第三督查組的企業(yè)座談會上，督察人員都會和企業(yè)代表說明此次督查的 目的——涉煤清費督查工作，主要督查各市縣，各單位的貫徹落實情況，查找工作中存在的問題，最后匯總材料向省政府匯報，幫助企業(yè)松綁減負，服務(wù)企業(yè)更好發(fā) 展。 解除了思想顧慮，座談會不再是泛泛而談、照本宣科，句句都是“心里話”“撈干貨”，甚至還有交鋒。在第三督查座談現(xiàn)場： “煤企不景氣，銀行惜貸現(xiàn)象任然存在。” “涉煤清費對于我們媒企可謂是雪中送炭，但是，如何將這項工作規(guī)范化、制度化、長久化，是我們十分在意的問題。” 沒有穿靴戴帽，一個個實實在在的問題被擺上臺面，大家一言一語，說出最需要解決的困難，心中最關(guān)切的問題。 為何查 不發(fā)空頭文件 在6月23日山西省涉煤收費清理規(guī)范工作電視電話會議上，省長李小鵬表示，清理規(guī)范涉煤收費項目是深化煤炭管理體制改革的突破口、以改革公路煤炭運銷體制為關(guān)鍵點，深化煤炭管理體制改革；以煤炭安全清潔高效低碳利用為目標，為推進煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。 涉煤清費是山西省經(jīng)濟社會發(fā)展的一次革命。要以壯士斷腕的勇氣，堅決打好涉煤清費這場硬仗，只有確保首戰(zhàn)告捷，深入推進煤炭管理體制改革，保障煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能對山西轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大貢獻。 |
Tags：山西涉煤清費：去一線 抓落實
責任編輯：xiaoyan1
| 煤炭人網(wǎng)版權(quán)及免責聲明： 1.凡本網(wǎng)注明“來源：煤炭人網(wǎng)” 的所有作品，版權(quán)均屬于煤炭人網(wǎng)，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)，任何單位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍 內(nèi)使用，并注明“來源：煤炭人網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。 2.凡本網(wǎng)注明 “來源：XXX（非煤炭人網(wǎng)）” 的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。 3.如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請在30日內(nèi)進行。 |
| 上一篇：武漢擬投資1500億實施鋼鐵等千戶.. | 下一篇：內(nèi)蒙古允許煤炭企業(yè)自行兼并重組 |
