地方政策
山西年底前撤銷縣級(jí)及以下煤檢站
2016-04-30 09:50:05
來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
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山西是我國的煤炭大省，但長期以來，設(shè)立的煤檢站等放桿收費(fèi)，成為當(dāng)?shù)匾淮蟆疤厣保粌H加大了煤企物流成本，還滋生了腐敗，如一些煤檢對(duì)“黑煤”交錢即放行，檢查站形同虛設(shè)；檢查站內(nèi)外勾結(jié)，報(bào)號(hào)通關(guān)。如今，隨著煤炭資源稅改革，當(dāng)?shù)厣婷憾愘M(fèi)清理整頓工作逐漸深入，以及年底前撤銷省內(nèi)縣級(jí)及以下全部煤檢站點(diǎn)，這一情況或?qū)⒊蔀闅v史。 日前，記者從晉能集團(tuán)內(nèi)部人士處獲悉，晉能集團(tuán)近日已開過內(nèi)部會(huì)議，傳達(dá)了今年12月31日之前撤銷省內(nèi)縣級(jí)及以下全部煤檢站點(diǎn)。 該內(nèi)部人士還稱，煤檢站撤銷和目前的清費(fèi)立稅工作有一定關(guān)系。 這幾乎是可以載入山西煤炭行業(yè)歷史的重要一步，在山西煤企眼中的“二道販子”煤運(yùn)公司下屬煤檢站即將被撤銷，在山西煤炭業(yè)行使近30年收費(fèi)職能的“煤運(yùn)”時(shí)代或?qū)⒙淠弧?/span> 據(jù)了解，長期以來，晉能集團(tuán)下屬子公司山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) （以下簡稱煤運(yùn)公司）在山西省內(nèi)設(shè)立煤檢站等放桿收費(fèi)，成為當(dāng)?shù)匾淮蟆疤厣保粌H加大了煤企物流成本，還滋生了一些腐敗。 而針對(duì)于除了縣級(jí)以上級(jí)別的煤檢站會(huì)否撤銷、與煤檢站密切相關(guān)的煤炭準(zhǔn)銷票（也稱煤票）之后將如何運(yùn)作等細(xì)節(jié)，目前記者尚無獲悉與此相關(guān)信息。 上述晉能內(nèi)部人士告訴記者，站點(diǎn)的工作人員將分流安置，“培訓(xùn)后去煤礦或者三產(chǎn)公司”。 雖然山西省有多少家縣級(jí)及以下煤檢站，目前暫無具體數(shù)字，但是，一組經(jīng)過晉能集團(tuán)內(nèi)部人士確認(rèn)的數(shù)據(jù)顯示：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)目前在山西各地有69個(gè)煤炭交易大廳，在各級(jí)公路設(shè)有329個(gè)各類煤檢站，其中包括在25個(gè)工廠門口設(shè)立的“企業(yè)電廠用煤管理站”。煤運(yùn)公司職工約4萬人，其中約一半從事收費(fèi)驗(yàn)票崗位工作。 山西臨汾市一位煤企相關(guān)人士曾表示，“煤檢站主要是驗(yàn)煤票、查違規(guī)開采煤炭，也可以罰款。”據(jù)了解，煤檢站的存在和當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷一體的“煤票”分不開，煤運(yùn)公司在其中扮演的是代理政府收取基金、補(bǔ)貼款、服務(wù)費(fèi)管理費(fèi)等費(fèi)用的角色，而在公路運(yùn)銷過程中，企業(yè)或貿(mào)易商的煤票要在每個(gè)煤檢站進(jìn)行驗(yàn)票，并交過境費(fèi)，過境費(fèi)分省內(nèi)和出省兩種，期間可能還會(huì)涉及重復(fù)征收等情況。 一位山西省內(nèi)的貿(mào)易商曾告訴記者，2011年時(shí)，出省費(fèi)曾高達(dá)150元/噸，近兩年已有所降低。 公開信息顯示，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)因以“收費(fèi)”為主營業(yè)務(wù)，2008年時(shí)，總資產(chǎn)額已經(jīng)高達(dá)350億元。據(jù)上述晉能內(nèi)部人士透露，2011年左右，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)內(nèi)部超過80%的收入來自于站點(diǎn)收費(fèi)，目前這些收費(fèi)已經(jīng)隨著涉煤稅費(fèi)清理整頓工作的開展而被逐步削弱。 煤檢站撤銷還會(huì)讓地方政府財(cái)政收入減少，財(cái)政收入下降之后會(huì)否通過其他方式找回來，還需觀察。 |
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責(zé)任編輯：xiaoyan1
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