為規(guī)范煤礦企業(yè)托管經(jīng)營(yíng)工作,保障托管煤礦安全生產(chǎn),新疆煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等現(xiàn)行的法律法規(guī),結(jié)合新疆實(shí)際,出臺(tái)了《自治區(qū)煤礦企業(yè)托管經(jīng)營(yíng)若干規(guī)定》。
《規(guī)定》共8章29條,對(duì)托管主體資格、托管形式、托管程序與協(xié)議、托管標(biāo)準(zhǔn)、托管安全責(zé)任、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。《規(guī)定》要求,煤礦托管期限不少于10年,且不得再次委托或轉(zhuǎn)包;承托方必須是規(guī)模達(dá)到按國統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)的大型煤礦企業(yè)(集團(tuán))、具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè),或者是規(guī)模符合設(shè)計(jì)規(guī)范的大型煤礦;并明確了委托方安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任、承托方的安全管理責(zé)任以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察責(zé)任。
今年2月份,國家安監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》提出要嚴(yán)格托管條件審查。托管煤礦必須是合法生產(chǎn)、建設(shè)煤礦。承托災(zāi)害嚴(yán)重(如高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤層易自燃和極易自燃、水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜等)的礦井,承托單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)災(zāi)害類型礦井的安全管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。所托管煤礦發(fā)生一次重大事故的,承托企業(yè)一年內(nèi)不得新承托煤礦;發(fā)生一次特別重大事故的,三年內(nèi)不得新承托煤礦。產(chǎn)能在9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦,超層越界拒不退回的煤礦,拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令的煤礦和資源枯竭的煤礦,一律不得納入托管范圍,嚴(yán)禁假借托管逃避整頓關(guān)閉。
地方政策
新疆出臺(tái)煤礦企業(yè)托管經(jīng)營(yíng)若干規(guī)定
2016-04-30 13:28:09
來源: 中國煤炭資源網(wǎng)
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責(zé)任編輯:xiaoyan1
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