《衡陽市安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)近日出臺，《方案》明確要求：從今年起，加快建設(shè)全市安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時提醒警示三項(xiàng)制度。力爭到2016年，全市安全生產(chǎn)事故總量明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大事故。
今年擬建立安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
《方案》指出，2015年，我市擬在全市所有煤礦、金屬非金屬地下礦山（含三等以上尾礦庫）、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、衡陽轄區(qū)內(nèi)高速公路，以及全市重點(diǎn)渡口渡船、客運(yùn)集散地、危險品港口碼頭罐區(qū)，由企業(yè)全面建成視頻或在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別接入縣、市、省三級綜合管理平臺，實(shí)行動態(tài)截屏抽查。
同時，啟動非煤礦山、煤礦隱患排查治理管理系統(tǒng)研發(fā)，明年將拓展到煙花爆竹、危險化學(xué)品、有色、冶金、輕工、建材、紡織、機(jī)械、煙草、貿(mào)易等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，并逐步推廣到交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
明年，我市還將在安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的縣（市）區(qū)建成應(yīng)急救援指揮平臺，進(jìn)一步完善市級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺應(yīng)用功能，并與市內(nèi)道路、消防、水上等應(yīng)急管理平臺互連互通。
5年內(nèi)不再新批煤礦企業(yè)
《方案》要求，我市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)落后小煤礦整頓關(guān)閉退出工作，5年內(nèi)不再新批煤礦企業(yè)。
同時，大力開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2016年年底前，所有煤礦生產(chǎn)礦井被評定為三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，其中二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井4處。大力推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化，2016年年底前，新建普采工作面2個、機(jī)械化掘進(jìn)作業(yè)線1條。大力推進(jìn)隱蔽性致災(zāi)因素治理，2016年年底前，煤與瓦斯突出煤礦、高瓦斯煤礦建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣建立瓦斯防治技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心和水害防治物探技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
明年年底前須關(guān)閉非煤礦山140家
根據(jù)《方案》要求，我市將扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉和攻堅(jiān)克難工作，2016年年底前要關(guān)閉非煤礦山140家。
同時，嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件，制定金屬非金屬礦種最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)不再新批規(guī)模以下礦山。
此外，強(qiáng)制淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝；露天礦山100%實(shí)行車輛運(yùn)輸?shù)缆飞享敗C(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎；具備條件的地下礦山要強(qiáng)力推廣應(yīng)用充填采礦技術(shù)和鑿巖臺車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備，100%建立安全避險“六大系統(tǒng)”并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
確保危險化學(xué)品新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)
《方案》指出，我市將推進(jìn)危險化學(xué)品“園區(qū)化、規(guī)模化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)。各縣級人民政府?dāng)M在2015年年底前劃定化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）并制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)；建設(shè)1座化工集中交易市場，并建設(shè)危險化學(xué)品專門儲存區(qū)。涉及危險工藝的生產(chǎn)企業(yè)及重大危險源2016年底前要全部實(shí)現(xiàn)自動化控制；重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)裝置50%以上要實(shí)現(xiàn)自動化控制。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)2015年要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。
同時，化工園區(qū)2016年要建成安全監(jiān)控平臺；加強(qiáng)化工過程管理，應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰率要達(dá)到100%。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)明年底要全面淘汰關(guān)閉退出
《方案》要求，2016年12月31日以前，全市要實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面淘汰關(guān)閉退出。
記者了解到，2014年全市已淘汰關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)45家，2015年須淘汰關(guān)閉退出45家，2016年須淘汰關(guān)閉退出5家。
2016年前建成市水上監(jiān)管救助基地
《方案》指出，今年，衡陽轄區(qū)內(nèi)的高速公路要高密度布設(shè)道路視頻監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，全面建成入口處稱重系統(tǒng)，勸返超限車輛，探索建立貨物識別系統(tǒng)；建成高速公路交通違法卡口抓拍系統(tǒng)、應(yīng)急車道交通違法檢測、無線對講和交通廣播系統(tǒng)，健全出口處置、處理辦法；升級完善信息發(fā)布和交通引導(dǎo)系統(tǒng)，升級道路監(jiān)控及應(yīng)急指揮管理平臺。
同時，推進(jìn)渡口、碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。此外，2016年前要建成衡陽市水上監(jiān)管救助基地。
近5年來發(fā)生重大事故事發(fā)地要豎立醒目警示標(biāo)志
《方案》要求，在近5年來發(fā)生重大事故的事發(fā)地，由市政府和有關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)格豎立永久性醒目警示標(biāo)志。
《方案》還要求，對存在重大危險源、重大隱患和職業(yè)病危害因素的，由企業(yè)設(shè)立公告欄，實(shí)時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險，讓廣大從業(yè)者人人知曉。各縣級人民政府及安監(jiān)、公安、煤炭管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要在政務(wù)大廳電子顯示屏等醒目位置，實(shí)時播報安全生產(chǎn)傷亡事故信息；各級安全生產(chǎn)委員會辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)短信。
