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 為貫徹落實國家、省相關(guān)改革精神，加強市級科技計劃項目和資金管理，提高市級財政科技計劃（專項、基金等）實施績效，日前邯鄲市出臺了《關(guān)于加強市級財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的意見》。 

　　《意見》提出6個方面的主要改革任務(wù)。一是建立公開統(tǒng)一的市科技管理平臺。通過建立市級科技計劃管理聯(lián)席會議制度，組建市科技創(chuàng)新專家咨詢委員會，依托專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行項目立項、評審、過程管理和結(jié)題驗收的全過程管理，完善科技計劃統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)，搭建全市的科技計劃管理平臺。二是優(yōu)化市科技計劃布局。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，同時與省科技計劃管理體系相銜接，市科技計劃（專項、基金等）優(yōu)化整合成科技計劃專項、科技研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃、創(chuàng)新能力提升計劃等4類。三是加強科研項目管理。面向全社會推進(jìn)科技項目庫建設(shè)，吸納社會各界建議完善項目指南，建立完善檔案管理制度，使項目申報、立項、項目驗收和結(jié)題審查等全過程公開化、系統(tǒng)化，實現(xiàn)項目管理全過程可查詢、可追溯。四是加強科研項目資金管理。規(guī)范項目預(yù)算編制，嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造。會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出間可調(diào)劑使用。合規(guī)合理使用間接費用，充分發(fā)揮出績效支出對科研人員的激勵作用。改進(jìn)項目結(jié)余資金管理，項目完成驗收后的結(jié)余資金按規(guī)定在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出，未通過驗收和整改后通過驗收的項目，或承擔(dān)單位信用評價差的，結(jié)余資金按原撥付渠道收回。五是加強項目和資金的監(jiān)管。建立完善覆蓋項目決策、管理、實施主體的逐級考核問責(zé)機制。強化項目承擔(dān)單位責(zé)任，項目承擔(dān)單位是科研項目實施和資金管理使用的責(zé)任主體，要切實履行項目管理職責(zé)，建立常態(tài)化的自查自糾機制，科研人員在研究過程中也應(yīng)自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。改進(jìn)科研項目資金結(jié)算方式，逐步推廣“公務(wù)卡”結(jié)算、非現(xiàn)金方式結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算等方式。六是建立科研信用管理、信息公開、專家遴選等三項制度。對項目承擔(dān)單位和科研人員、評估評審專家、中介機構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用評級。除向社會公開科研項目相關(guān)信息接受社會監(jiān)督外，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項目相關(guān)信息，接受內(nèi)部監(jiān)督。

　　《意見》要求2016年基本完成市級財政科技計劃優(yōu)化整合工作。2017年將全面按照優(yōu)化整合后的科技計劃運行實施，逐步建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律、科技資源高效配置、科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的科技管理機制，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的科技支撐。