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（2008年9月25日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　《山西省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》已由山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省人民代表大會常務(wù)委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年9月25日

第一章 總 則

　　第一條 為保護計算機信息系統(tǒng)安全，維護國家安全、社會公共利益和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱計算機信息系統(tǒng)，是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，按照一定的應(yīng)用目標和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定計算機信息系統(tǒng)安全保護規(guī)劃和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障計算機信息系統(tǒng)安全保護工作所需經(jīng)費。

　　第四條 公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作，履行下列職責：

　　（一）宣傳有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護的法律、法規(guī)；

　　（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查信息安全等級保護工作；

　　（三）辦理有關(guān)計算機信息系統(tǒng)的備案手續(xù)；

　　（四）組織信息網(wǎng)絡(luò)安全人員培訓；

　　（五）檢查計算機信息系統(tǒng)安全保護法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；

　　（六）查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件；

　　（七）依法維護互聯(lián)網(wǎng)安全秩序；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　國家安全機關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)，依照《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)，做好計算機信息系統(tǒng)安全保護工作。

　　公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當共享計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位的有關(guān)信息。

　　第五條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位，應(yīng)當依法履行計算機信息系統(tǒng)安全保護義務(wù)。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 安全秩序

　　第七條 任何單位和個人不得利用計算機信息系統(tǒng)制作、復(fù)制和傳播含有下列內(nèi)容的信息：

　　（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　　（二）危害國家安全的；

　　（三）損害國家榮譽和利益的；

　　（四）泄露國家秘密的；

　　（五）破壞民族團結(jié)的；

　　（六）宣揚邪教、封建迷信的；

　　（七）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

　　（八）煽動、策劃非法集會、游行、示威的；

　　（九）宣揚****、****、****、恐怖的；

　　（十）教唆犯罪的；

　　（十一）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　　（十二）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

　　第八條 任何單位和個人不得利用計算機信息系統(tǒng)實施下列行為：

　　（一）擅自進入計算機信息系統(tǒng)或者非法占有、使用計算機信息系統(tǒng)資源；

　　（二）擅自對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加，或者干擾計算機信息系統(tǒng)功能的正常運行；

　　（三）擅自對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加；

　　（四）故意制作、傳播計算機病毒以及其他破壞性程序；

　　（五）竊取他人賬號和密碼；

　　（六）擅自公開他人信息資料；

　　（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第九條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位不得利用互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施侵犯用戶的通信自由和通信秘密；未經(jīng)用戶同意，不得公開、泄露用戶注冊信息。

　　第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當對交互式服務(wù)欄目管理者的真實資料和信息發(fā)布者的注冊信息進行登記，并按照國家規(guī)定對發(fā)布的信息進行審核。

　　第十一條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位發(fā)現(xiàn)有本條例第七條規(guī)定的違法信息的，應(yīng)當及時采取刪除、停止傳輸?shù)燃夹g(shù)措施，保存有關(guān)記錄，并報告公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有本條例第八條規(guī)定的行為的，應(yīng)當予以制止，并向公安機關(guān)舉報。

　　公安機關(guān)和國家安全機關(guān)查處違法犯罪行為時，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位應(yīng)當如實提供有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)文件和原始記錄。

　　第十二條提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的單位應(yīng)當安裝并運行互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場所安全管理系統(tǒng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位采取的互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施，應(yīng)當具有符合公共安全行業(yè)技術(shù)標準的聯(lián)網(wǎng)接口。

　　第十三條 提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間出租的單位，應(yīng)當?shù)怯浻脩舻恼鎸嵸Y料，并在合同生效之日起1個月內(nèi)報其所在地的設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)備案。

第十四條 生產(chǎn)、銷售或者提供含有信息網(wǎng)絡(luò)遠程控制、密碼猜解、漏洞檢測、信息群發(fā)技術(shù)之一的產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當將其產(chǎn)品的相關(guān)資料報設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)備案。

第三章 安全保護

　　第十五條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護制度。

　　計算機信息系統(tǒng)安全保護等級應(yīng)當根據(jù)信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度，信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。

　　信息系統(tǒng)安全保護等級分為五級：

　　第一級，信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。

　　第二級，信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

　　第三級，信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害。

　　第四級，信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害。

　　第五級，信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對國家安全造成特別嚴重損害。

　　第十六條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當設(shè)立信息系統(tǒng)安全保護組織，建立健全安全管理制度，制定信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第十七條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位在計算機信息系統(tǒng)建設(shè)前，應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定確定信息系統(tǒng)安全保護等級。

　　第十八條 第二級以上計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位，應(yīng)當在確定信息系統(tǒng)安全保護等級之日起1個月內(nèi)，報其所在地設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)備案；屬于跨設(shè)區(qū)的市或者全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)，應(yīng)當報省公安機關(guān)備案。

　　本條例實施之前已經(jīng)投入使用的計算機信息系統(tǒng)，運營、使用單位應(yīng)當自本條例實施之日起6個月內(nèi)確定信息系統(tǒng)安全保護等級，并按照前款規(guī)定報公安機關(guān)備案。

　　對符合計算機信息系統(tǒng)安全等級保護要求的，公安機關(guān)應(yīng)當在收到備案材料之日起15個工作日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)計算機信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明；對不符合計算機信息系統(tǒng)安全保護等級要求的，公安機關(guān)應(yīng)當書面通知運營、使用單位予以糾正。

　　第十九條 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級確定后，計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當按照國家信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標準，進行計算機信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　第二十條 第三級以上計算機信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定，選擇符合國家規(guī)定條件的安全保護等級測評機構(gòu)定期對其計算機信息系統(tǒng)安全狀況進行等級測評。

　　測評結(jié)果不符合信息系統(tǒng)安全等級保護要求的，運營、使用單位應(yīng)當進行整改，并重新進行等級測評。

　　第二十一條 公安機關(guān)應(yīng)當加強對計算機信息系統(tǒng)安全保護等級測評工作的監(jiān)督。

　　計算機信息系統(tǒng)安全保護等級測評機構(gòu)及其工作人員，不得泄露用戶信息，不得擅自占有、使用用戶資源。

　　第二十二條 第二級計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當采取下列安全保護技術(shù)措施：

　　（一）重要數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)主要設(shè)備的冗余或者備份；

　　（二）計算機病毒的防治；

　　（三）網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范；

（四）網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測和記錄；

（五）身份認證和授權(quán)的管理；

　　（六）用戶賬號和網(wǎng)絡(luò)地址的記錄；

　　（七）有害信息的防治；

　　（八）系統(tǒng)運行和用戶使用日志記錄的保存；

　　（九）信息群發(fā)的控制。

　　第三級以上計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位，除采取前款規(guī)定的安全保護技術(shù)措施外，還應(yīng)當按照國家規(guī)定采取與其等級相應(yīng)的其他安全保護技術(shù)措施。

　　第二十三條 計算機信息系統(tǒng)發(fā)生危害國家安全、社會秩序、公共利益等突發(fā)事件時，運營、使用單位應(yīng)當及時向公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)報告，公安機關(guān)可以采取24小時內(nèi)暫時停機、暫停聯(lián)網(wǎng)、備份數(shù)據(jù)等措施；必要時，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者其主管部門報設(shè)區(qū)的市以上人民政府啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 涉密計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責任

　　第二十五條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；對個人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處15000元罰款；情節(jié)嚴重的，公安機關(guān)可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰，并可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)撤銷許可或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。

　　違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 違反本條例第九條、第二十一條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十七條 違反本條例第十條、第十一條、第十二條、第二十二條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，對主管人員和其他直接責任人員可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。

　　第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，并責令其限期改正。

　　違反本條例第十三條、第十八條規(guī)定，有關(guān)單位未報公安機關(guān)備案的，或者違反本條例第二十條規(guī)定，信息系統(tǒng)安全保護等級測評結(jié)果不符合等級保護要求而不進行整改的，由公安機關(guān)給予警告或者6個月以內(nèi)停機整頓的處罰。

　　第二十九條 公安機關(guān)及其工作人員在計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）泄露計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位或者個人的有關(guān)信息、資料或者數(shù)據(jù)文件的；

　　（二）收到舉報，未依據(jù)職責及時處理的；

　　（三）收到備案材料，未按照國家規(guī)定或者未在規(guī)定的時限內(nèi)處理的；

（四）有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責的其他情形的。

第五章 附 則

第三十條本條例自2009年1月1日起施行。