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　　《規(guī)范》明確了綠色礦山建設(shè)的基本要求以及資源環(huán)境,、企業(yè)管理,、認(rèn)定與監(jiān)管要求。在資源利用方面,，綠色礦山的礦產(chǎn)資源開采回采率不低于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案指標(biāo),，綜合利用率達(dá)到95%以上，固體廢棄物處置率達(dá)到100%,；礦區(qū)應(yīng)建有截排水系統(tǒng)，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放,；生產(chǎn)廢水實(shí)行循環(huán)利用,，實(shí)現(xiàn)零排放。在環(huán)境保護(hù),、生態(tài)修復(fù)方面,，礦山粉塵達(dá)標(biāo)排放，礦山粉塵濃度小于等于1毫克/立方米,，礦區(qū)大氣環(huán)境,、礦區(qū)和礦界周圍噪聲排放要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；開采區(qū),、加工區(qū),、運(yùn)輸系統(tǒng)、辦公區(qū),、生活區(qū)和碼頭實(shí)現(xiàn)潔化,、綠化、美化,，綠化覆蓋率達(dá)到可覆蓋區(qū)域面積的80%以上,；閉坑驗收時，邊坡治理率達(dá)到100%,。

　　《規(guī)范》要求綠色礦山每年自評一次,，并向國土資源部門備案，由國土資源部門會同環(huán)境保護(hù)部門對自評礦山進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核不合格的,，給予半年的整改期,。礦山出現(xiàn)以下情形之一，撤銷其綠色礦山稱號：一是礦山關(guān)閉或破產(chǎn)的,。二是綠色礦山經(jīng)復(fù)查且整改后仍不合格的,。三是受到國土、環(huán)保部門行政處罰后整改不到位的,。四是弄虛作假騙取綠色礦山稱號的,。 五是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。

　　附：湖州市綠色礦山建設(shè)規(guī)范

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色礦山建設(shè)的基本要求,、資源環(huán)境要求,、企業(yè)管理要求、認(rèn)定與監(jiān)管要求,。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖州市市級綠色礦山建設(shè),。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,，僅所注明日期的版本適用于本文件,。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件,。 GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

　　3 術(shù)語與定義

　　3.1

　　綠色礦山

　　在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,，既嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采，又將對礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動控制在環(huán)境 可控制范圍內(nèi),，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦山,，具有開采方式科學(xué)化、資源利用高 效化,、企業(yè)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)工藝環(huán)保化,、礦山環(huán)境生態(tài)化,、企業(yè)社區(qū)和諧化的特點(diǎn)。

　　4 基本要求

　　4.1 相關(guān)證照

　　4.1.1 具有國土資源部門核發(fā)的《采礦許可證》,。

　　4.1.2 具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,。

　　4.1.3 具有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。

　　4.2 審查驗收

　　4.2.1 通過環(huán)境保護(hù)部門建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,。

　　4.2.2 通過安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查和驗收,。

　　4.2.3 通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與安全開采設(shè)計方案、礦山地質(zhì)（生態(tài)）環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理暨土地復(fù) 墾方案的審查,。

　　4.3 其他要求

　　4.3.1 具備相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)范性文件限定的資質(zhì)、條件和指標(biāo),。

　　4.3.2 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃,，符合國家,、省、市產(chǎn)業(yè)政策,。

　　4.3.3 加強(qiáng)安全管理,，避免安全生產(chǎn)責(zé)任事故和因環(huán)境問題、礦山企業(yè)過錯引發(fā)的群體性事件,、糾紛,。

　　4.3.4 依法納稅、依規(guī)繳費(fèi),，嚴(yán)格按照礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書約定交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理 備用金,。

　　4.3.5 土地和林地征（租）用手續(xù)完備。

　　5 資源環(huán)境要求

　　5.1 開采方式

　　5.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案,，實(shí)行自上而下分水平臺階式開采,，生產(chǎn)、終 了臺階主要參數(shù)（臺階數(shù)量,、高度,、平臺寬度及坡面角等）符合設(shè)計方案。

　　5.1.2 使用先進(jìn),、高效設(shè)備,，及時引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)工藝。

　　5.1.3 根據(jù)礦場條件和邊坡特征設(shè)置安全規(guī)范的排土場,。

　　5.1.4 破碎加工區(qū),、中間料庫,、成品庫等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廠房全封閉,，并安裝降塵設(shè)施。

　　5.2 資源利用

　　5.2.1 礦山設(shè)施設(shè)備,、生產(chǎn)工藝符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用要求,。

　　5.2.2 開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作,，節(jié)能降耗達(dá)到國家規(guī)定指標(biāo),。

　　5.2.3 礦產(chǎn)資源開采回采率不低于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（設(shè)計）指標(biāo)，綜合利用率達(dá)到 95%以上,。

　　5.2.4 固體廢棄物處置率達(dá)到 100%,，濕法生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建有規(guī)范完備的廢渣處理設(shè)施，廢渣干化后有明 確合理的去向或規(guī)范化堆放,。

　　5.2.5 礦區(qū)應(yīng)建有截（排）水系統(tǒng),，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放，地表排放水環(huán)境質(zhì)量符合 GB 3838 要求,。濕法生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施,，生產(chǎn)廢水實(shí)行循環(huán)使用,，實(shí)現(xiàn)零排放。

　　5.3 環(huán)境保護(hù)

　　5.3.1 執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,，落實(shí)污染防治措施,，建立環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　5.3.2 落實(shí)礦山粉塵防治工作,，礦山粉塵達(dá)標(biāo)排放,，礦山粉塵濃度（TSP）小于等于 1mg/m3。

　　5.3.3 礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)現(xiàn)硬化,，推廣使用皮帶輸送長廊,，減少車輛運(yùn)輸，采取有效防塵措施,，礦 石運(yùn)輸車輛駛離礦區(qū)時進(jìn)行保潔,，礦區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量符合 GB 3095 要求。

　　5.3.4 礦區(qū)和礦界周圍噪聲排放符合 GB 12348 要求,。

　　5.3.5 開采區(qū),、加工區(qū)、運(yùn)輸系統(tǒng),、辦公區(qū),、生活區(qū)和碼頭區(qū)實(shí)現(xiàn)潔化、綠化,、美化,，綠化覆蓋率達(dá)到可覆蓋區(qū)域面積的 80%以上。

　　5.3.6 辦公區(qū),、生活區(qū)和碼頭區(qū)具有完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施,。

　　5.3.7 碼頭建設(shè)達(dá)“三星級”以上。

　　5.4 生態(tài)修復(fù)

　　5.4.1 開采生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案,，表土分層剝離利用,，表土、廢渣堆放有序并采取水土流失防護(hù)措施,。

　　5.4.2 實(shí)行“邊開采,、邊治理”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)動態(tài)化,。

　　5.4.3 在規(guī)定期限完成高速公路（高鐵）,、國（省）道可視范圍內(nèi)裸露山體的治理,。

　　5.4.4 閉坑驗收時,，終了邊坡治理率達(dá)到 100%。

　　6 企業(yè)管理要求

　　6.1 企業(yè)管理

　　6.1.1 建立明確工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制度,，完善資源管理,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度。

　　6.1.2 各類報表,、臺賬,、檔案資料應(yīng)保存齊全、完整,。

　　6.1.3 實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，通過三級以上達(dá)標(biāo)驗收。

　　6.1.4 建立監(jiān)控系統(tǒng),，實(shí)行智能化管理,。

　　6.1.5 推動科技創(chuàng)新，每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的 1%,。

　　6.2 企業(yè)形象

　　6.2.1 建立良好的企業(yè)形象,，社會責(zé)任感較強(qiáng)，積極參與社會公益事業(yè),。

　　6.2.2 建立符合企業(yè)特色的發(fā)展目標(biāo),、企業(yè)文化和企業(yè)精神。

　　6.2.3 構(gòu)建和諧企社關(guān)系,，與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，共同應(yīng)對 損害公共利益的重大事件,，及時妥善解決各類矛盾,。

　　6.2.4 豐富職工物質(zhì)、體育,、文化生活,，重視職工生活、關(guān)注職工健康,，礦山企業(yè)內(nèi)部業(yè)主與職工同 心同德,、氛圍和諧,。

　　7 認(rèn)定與監(jiān)管要求

　　7.1 認(rèn)定程序

　　7.1.1 編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案,，并將實(shí)施方案上報礦山所在地縣級國土資源部門，由國土資源,、 環(huán)境保護(hù)等方面有關(guān)專家進(jìn)行評審,。

　　7.1.2 實(shí)施方案通過評審后一個月內(nèi)，將實(shí)施方案審定稿及電子文檔送礦山所在地縣級國土資源部門 備案,。

　　7.1.3 礦山企業(yè)應(yīng)在實(shí)施方案備案滿一年內(nèi),，完成綠色礦山建設(shè)工作；超過一年的，應(yīng)向礦山所在地 縣級國土資源部門提交書面報告并說明原因,。

　　7.1.4 由市級國土資源部門和環(huán)境保護(hù)部門組織認(rèn)定,，市礦山企業(yè)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　7.2 監(jiān)督管理

　　7.2.1 綠色礦山每年自評一次,，并報國土部門備案,，由國土資源部門會同環(huán)境保護(hù)部門對自評礦山進(jìn) 行復(fù)核。復(fù)核不合格的,，給予半年的整改期,。

　　7.2.2 被命名的綠色礦山，如發(fā)生變更礦區(qū)范圍,、開采方法,、開采規(guī)模、企業(yè)分立或合并的,，應(yīng)參照 上節(jié)要求進(jìn)行復(fù)查,；如發(fā)生變更名稱、 隸屬關(guān)系發(fā)生變化等情況,，應(yīng)及時向相應(yīng)國土資源部門提出變 更申請,。

　　7.2.3 礦山出現(xiàn)以下情形之一，應(yīng)由命名單位撤銷其綠色礦山稱號： a) 礦山關(guān)閉,、破產(chǎn),。 b) 綠色礦山經(jīng)復(fù)查且整改后仍不合格。 c) 受到國土,、環(huán)保部門行政處罰后整改不到位,。 d) 弄虛作假騙取綠色礦山稱號。 e) 發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。 f) 其他原因不宜繼續(xù)保留綠色礦山稱號,。