關(guān)于開展2018年去產(chǎn)能煤礦大檢查大督查工作的通知
魯煤發(fā)明電〔2018〕19號(hào)
淄博、棗莊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪市煤炭管理部門、山東能源集團(tuán)，兗礦集團(tuán)：
為切實(shí)抓好2018年去產(chǎn)能煤礦安全生產(chǎn)，確保上合組織峰會(huì)在青島順利召開，省局研究決定，立即開展去產(chǎn)能煤礦大檢查大督查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加快2018年去產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出
一是列入2018年度化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作目標(biāo)的10處煤礦，要確保9月底完成關(guān)退任務(wù)。已于2018年5月20日前停產(chǎn)的7處煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，依法實(shí)施關(guān)退。仍然組織生產(chǎn)的山東華泰礦業(yè)有限公司、新泰市韓莊煤礦、萊蕪市熠能礦業(yè)公司等3處煤礦，5月20日至6月12日期間原則上實(shí)施停產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法（試行）》；5月20日至6月12日期間不實(shí)施停產(chǎn)的，要按隸屬關(guān)系向市級(jí)煤炭管理部門、省屬企業(yè)報(bào)送安全承諾書，確保安全生產(chǎn)。
二是加強(qiáng)對(duì)去產(chǎn)能煤礦的重點(diǎn)監(jiān)管。各市煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)要按省安委會(huì)辦公室魯安辦發(fā)〔2018〕27號(hào)文要求，將去產(chǎn)能煤礦列入重點(diǎn)監(jiān)控煤礦，實(shí)施清單式管理，落實(shí)監(jiān)控措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；堅(jiān)持因礦施策、一礦一策，嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能煤礦安全包保責(zé)任，對(duì)去產(chǎn)能煤礦實(shí)施專人盯守，明確包礦盯守人員和責(zé)任，直至煤礦安全關(guān)退。包礦盯守人員名單于5月20日前報(bào)省局安全監(jiān)管處。
三是加快煤礦關(guān)退方案制定報(bào)批工作。各煤礦企業(yè)要抓緊調(diào)整、制定煤礦關(guān)閉退出方案，明確回撤、關(guān)閉等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并按程序報(bào)批。井筒擬繼續(xù)利用或暫不封閉的、地面主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和建筑物擬保留的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門同意。所有報(bào)批工作要按規(guī)定程序于6月30日前完成。各煤礦企業(yè)要按照制定的方案，認(rèn)真組織回撤工作，嚴(yán)格制定并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)保障措施，確保安全退出。
四是做好職工安置工作。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定因企制宜、分類有序制定職工安置方案，多渠道分流安置職工，保障職工基本權(quán)益，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)妥做好職工安置和社會(huì)穩(wěn)定工作。
二、全面開展去產(chǎn)能煤礦大檢查
去產(chǎn)能煤礦大檢查主要內(nèi)容：1、是否把去產(chǎn)能煤礦列為安全監(jiān)管重點(diǎn)、列為各級(jí)和企業(yè)安全檢查的重點(diǎn)，實(shí)施清單式監(jiān)管；2、包礦盯守人員是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；3、是否制定去產(chǎn)能煤礦安全生產(chǎn)措施并切實(shí)落到實(shí)處；4、有關(guān)證照是否按規(guī)定予以處置（檢查采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證合法有效情況及公告情況）；5、是否制定煤礦關(guān)閉退出方案，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)停產(chǎn)回撤和關(guān)閉；6、是否按照有關(guān)規(guī)定制定職工安置工作方案，職工安置進(jìn)展情況（職工人數(shù)變化調(diào)整向人社部門報(bào)備情況、職工安置工作方案經(jīng)人社部門政策審查情況、以及經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)情況）；7、是否制定債務(wù)處置方案及債務(wù)處置情況。
各市煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)和各去產(chǎn)能煤礦要從即日起，對(duì)照大檢查重點(diǎn)及《山東省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（魯煤規(guī)發(fā)〔2017〕54號(hào)）組織自查；5月20日起，省局組織全面督查。
三、省局督查分組安排
省局組成三個(gè)督查組，對(duì)10處煤礦逐礦進(jìn)行督查。
第一組：組長(zhǎng)：于秀忠，副組長(zhǎng)：施喜書。兗礦集團(tuán)專家3名，督查山東濱嶺礦業(yè)有限公司一號(hào)煤礦、淄博淄川鴻豐礦業(yè)有限公司、萊蕪熠能礦業(yè)有限公司。
第二組：組長(zhǎng)：于海艦，棗礦集團(tuán)專家3名，督查山東省朝陽(yáng)礦業(yè)有限公司、福興集團(tuán)有限公司一礦、微山昭陽(yáng)煤礦。
第三組：組長(zhǎng)：孫立進(jìn)，龍礦集團(tuán)專家3名，督查山東華泰礦業(yè)有限公司、山東東華能源有限責(zé)任公司葛亭煤礦、新泰市韓莊煤礦、山東隆源煤礦集團(tuán)有限公司。
各有關(guān)礦業(yè)集團(tuán)公司參加督查人員必須熟悉煤炭去產(chǎn)能和安全生產(chǎn)工作，其中去產(chǎn)能工作負(fù)責(zé)同志1名、機(jī)電專業(yè)人員1名，安全管理專業(yè)1名。參加督查人員名單于5月20日前報(bào)省局規(guī)劃發(fā)展處。具體督查時(shí)間及行程另行通知。
省局規(guī)劃發(fā)展處聯(lián)系人：施喜書，電話：0531-68627672，郵箱：[email protected]
山東省煤炭工業(yè)局
2018年5月7日
