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日前，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于依法有序推進(jìn)煤礦總體關(guān)停退出的意見，根據(jù)意見，將停止審批新的煤礦探礦權(quán)，停止核準(zhǔn)新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目。2018年底前關(guān)閉退出包括9萬噸/年及以下的煤礦；不符合安全、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等條件的煤礦；長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦�企業(yè)”。鼓勵有條件的產(chǎn)煤市（州）煤礦整體關(guān)閉退出。

其中，對保障民生用煤的煤礦推遲關(guān)閉退出。對高山運(yùn)輸困難地區(qū)，確因承擔(dān)群眾生產(chǎn)生活用煤保障任務(wù)，且符合安全、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等條件的煤礦，作為應(yīng)急和保障煤礦，按照“破立結(jié)合，先立后破”的原則，推遲到替代能源建成后關(guān)閉退出。

意見提出，各地要按照“用得上、用得起、用得好”的總體要求，立足資源狀況，宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣，落實好資源和運(yùn)力，加快替代能源項目建設(shè)，確保在5年時間內(nèi)完成替代能源建設(shè)，保障山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用能需求。同時，各地要因地制宜編制好關(guān)閉退出煤礦及其周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)關(guān)閉退出煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職工就地就近轉(zhuǎn)崗。

此外，充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金對煤礦關(guān)閉退出的支持作用。中央獎補(bǔ)資金用于關(guān)閉退出煤礦的職工安置。省級和各地設(shè)立的專項獎補(bǔ)資金、產(chǎn)能置換指標(biāo)交易資金等，在確保職工安置的前提下，可用于債務(wù)化解和轉(zhuǎn)型發(fā)展等。2018年以后關(guān)閉退出的煤礦，省級財政原則上不再安排獎補(bǔ)資金。

支持退出煤礦用好存量土地，促進(jìn)礦區(qū)土地再開發(fā)利用。劃撥用地可依法轉(zhuǎn)讓或由當(dāng)?shù)卣�府收回，�?dāng)?shù)卣�府收回原劃撥土地使用�?quán)后的出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于支付關(guān)閉退出煤礦企業(yè)職工安置費(fèi)用。對用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)******業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，積極支持有條件的關(guān)閉退出煤礦利用廢棄的場所發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等項目。