一,、為什么要出臺(tái)《全省煤礦智能化建設(shè)評(píng)定辦法（試行）》和《全省煤礦智能化建設(shè)基本要求及評(píng)分方法（試行）》(背景依據(jù)）？
2020年2月25日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局,、應(yīng)急管理部,、國(guó)家煤礦安監(jiān)局,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、科技部,、教育部等部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》（發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)）,，意見指出了煤礦智能化發(fā)展的近遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了主要工作任務(wù),，要求結(jié)合部門職責(zé)分工制定煤礦智能化建設(shè),、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收規(guī)范與實(shí)施細(xì)則,，并對(duì)驗(yàn)收通過的智能化示范煤礦,，給予產(chǎn)能置換、礦井產(chǎn)能核增等方面的優(yōu)先支持,。
2020年2月28日由山西省工業(yè)和信息化廳牽頭,、聯(lián)合其他部門以晉工信裝備函〔2020〕15號(hào)公布了山西省智能煤礦和智能綜采工作面建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，明確了10座智能化示范煤礦和50個(gè)智能化綜采示范工作面的建設(shè)單位,。
2020年5月8日我局結(jié)合我省煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際,，聯(lián)合山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省教育廳,、山西省科學(xué)技術(shù)廳,、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省財(cái)政廳,、山西省應(yīng)急管理廳,、山西煤礦安全監(jiān)察局等部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山西省煤礦智能化建設(shè)實(shí)施意見>的通知》（晉能源發(fā)〔2020〕247號(hào)），確定2020年到2022年推動(dòng)10座智能化示范煤礦和50個(gè)智能化綜采示范工作面建設(shè),；2025年全省大型煤礦,、災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化；2030年各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化,。
2020年6月30日山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《智能煤礦建設(shè)規(guī)范》（DB14）,，對(duì)智能煤礦的架構(gòu)和技術(shù)要求進(jìn)行了明確規(guī)定。
現(xiàn)階段智能化示范煤礦和智能化綜采示范工作面建設(shè)工作已相繼鋪開,，部分建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或進(jìn)行了自主驗(yàn)收,，但是由于缺乏一致性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否完成智能化建設(shè)工作、是否符合智能化要求缺乏評(píng)定依據(jù),，同時(shí),，部分確定的智能化示范項(xiàng)目尤其是地方煤炭企業(yè)在目標(biāo)上還不明確、方向上還比較模糊,、認(rèn)識(shí)上還在猶豫觀望,，急需制定相應(yīng)政策進(jìn)行引導(dǎo),。
二,、文件是否經(jīng)過合法性審查？
2020年8月初,，開始起草《全省煤礦智能化建設(shè)評(píng)定辦法（試行）》和《全省煤礦智能化建設(shè)基本要求及評(píng)分方法（試行）》,，于8月底完成《初稿》，在起草過程中,，組織召開多次會(huì)議進(jìn)行討論,，就相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究，并開展專題調(diào)研活動(dòng),，向有關(guān)單位征求意見,。×月×日將完成的《送審稿》及起草說明,、起草依據(jù),、征求意見反饋匯總、各單位反饋意見,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查表送法制和改革處進(jìn)行合法性審查,，×月×日向司法廳申請(qǐng)備案。
三,、文件的主要內(nèi)容有什么,？
《全省煤礦智能化建設(shè)評(píng)定辦法（試行）》主要內(nèi)容規(guī)定了煤礦智能化建設(shè)評(píng)定范圍是合法的生產(chǎn)煤礦和已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的建設(shè)煤礦正在進(jìn)行智能化煤礦、智能化掘進(jìn)工作面,、智能化綜采工作面建設(shè),，規(guī)定了申報(bào)基本條件，確定了初級(jí),、中級(jí),、高級(jí)等三個(gè)評(píng)定層次，規(guī)范了以市級(jí)能源管理部門初審,、省級(jí)能源管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,、公示、公告等評(píng)定工作的組織實(shí)施程序,，明確了市級(jí)能源管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,、省能源局開展督查檢查的工作分工,。
《全省煤礦智能化建設(shè)基本要求及評(píng)分方法（試行）》是對(duì)煤礦智能化建設(shè)評(píng)定的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)分細(xì)則做出了規(guī)定,，并對(duì)記分方法進(jìn)行了說明。主要包括以下內(nèi)容：
第一部分為總則,，規(guī)定了申請(qǐng)煤礦智能化建設(shè)評(píng)定的煤礦企業(yè)應(yīng)具備的基本條件及要求,，對(duì)考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了闡述，并對(duì)井工煤礦綜采工作面智能化建設(shè),、井工煤礦智能化建設(shè),、露天煤礦智能化建設(shè)等三個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分方法進(jìn)行了具體說明。
后續(xù)的第二部分直至第十二部分,，分別就智能化煤礦建設(shè)基本條件,、智能化煤礦信息基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)保障系統(tǒng),、掘進(jìn)系統(tǒng),、綜采系統(tǒng)、主運(yùn)輸系統(tǒng),、輔助運(yùn)輸系統(tǒng),、綜合保障系統(tǒng)、安全管控系統(tǒng),、分選（井下或地面）系統(tǒng)及煤矸石回填（充填）系統(tǒng),、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)等12個(gè)方面的基本要求和各項(xiàng)目的評(píng)分方法進(jìn)行了詳細(xì)說明。
四,、執(zhí)行時(shí)間及有效期限是什么,？
自2021年1月1日起執(zhí)行，有效期限2年,。
