對于備受關(guān)注的國內(nèi)能源和環(huán)境政策,新華海外財經(jīng)昨日做出詳細(xì)梳理,,并列出今年可能實施的五大改革措施,。 1.天然氣價格改革,。中國于2011年12月在兩個地區(qū)啟動天然氣價格與國際接軌的試點,,但尚未在全國推廣,。去年6月份,有關(guān)部門提高了非居民用戶的天然氣批發(fā)價格,,但仍未宣布更重大的改革舉措,。而中國希望到2020年將天然氣在能源組合中的比例從目前的不足5%提高到10% 2.電價改革。電價上限打擊了可再生能源開發(fā)和生產(chǎn)的積極性,,同時加大了對火電的依賴,而火力發(fā)電廠的排放加重了空氣污染,。2012年7月,,依據(jù)用電量定價的居民階梯電價方案開始推行;8月份,,有關(guān)部門提高了企業(yè)支付可再生能源電價以及為減少污染物排放而進(jìn)行設(shè)備升級改造的燃煤發(fā)電廠的電價,。預(yù)計未來將實施針對企業(yè)等非居民用戶的階梯電價制度,。 3.清潔燃油價格將上漲。去年2月份,,中央政府宣布了一個為期4年的時間表,,以將燃油標(biāo)準(zhǔn)提升到與歐美接近的水平。去年3月份宣布燃油價格重大改革計劃,,使其與國際價格更加步調(diào)一致,。去年9月份,政府稱消費(fèi)者需負(fù)擔(dān)燃油標(biāo)準(zhǔn)升級的部分成本,。2014年,,消費(fèi)者和煉油企業(yè)為燃油標(biāo)準(zhǔn)升級承擔(dān)的成本將更加明確。 4.能源產(chǎn)品分成合同,。中國要想加快非傳統(tǒng)和深水資源的開發(fā),,就要調(diào)整與外國公司的能源產(chǎn)品分成合同。一般而言,,外國公司負(fù)擔(dān)勘探和開發(fā)的全部成本,,同時取得項目產(chǎn)出的49%。如果中國想增強(qiáng)項目對外國公司的吸引力,,就得調(diào)整這些資本密集型項目的合同,。 5.環(huán)保部重組。2014年中國環(huán)境保護(hù)部可能會重組,,其權(quán)力將得到加強(qiáng),。 |
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