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  近日，環(huán)保部發(fā)布公告,，對(duì)2013年脫硫設(shè)施存在突出問(wèn)題的19家企業(yè)予以處罰,。新華社消息稱(chēng),，19家企業(yè)的罰脫硫電價(jià)款或追繳排污費(fèi)合計(jì)4.1億元。

　　在19家上榜企業(yè)中,，五大電力集團(tuán)均有下屬子公司上榜,，此外還有華潤(rùn)、中石油,、神華等央企子公司亦在名單中,。另?yè)?jù)了解，去年5月份,，環(huán)保部亦對(duì)多家央企電廠的脫硫數(shù)據(jù)造假問(wèn)題進(jìn)行過(guò)公示處罰,，但企業(yè)依舊屢罰屢犯。

　　“目前電企盈利狀況已經(jīng)有了很大改觀,，這種情況下還去脫硫造假,，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去，我認(rèn)為該罰,�,！狈治鰩煆堉颈蟊硎尽Ｗ匀淮髮W(xué)創(chuàng)始人馮永鋒詳細(xì)披露了企業(yè)針對(duì)脫硫等環(huán)保數(shù)據(jù)造假的3種方式,，他同時(shí)強(qiáng)調(diào),，“空氣污染數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)難度較大，企業(yè)作假也更為容易,�,！�

　　19家企業(yè)涉及造假

　　國(guó)家環(huán)保部官網(wǎng)公布的受罰企業(yè)名單中，包括沈陽(yáng)華潤(rùn)熱電有限公司,、新疆華電喀什二期發(fā)電有限責(zé)任公司,、陽(yáng)城國(guó)際發(fā)電有限責(zé)任公司、中電投平頂山姚孟第二發(fā)電有限公司,、華潤(rùn)電力（興寧）有限公司,、大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司,、中國(guó)石油寧夏石化公司等19家，其中電力企業(yè)是重災(zāi)區(qū),，另有部分鋼鐵有色,、化工企業(yè)。19家企業(yè)或存在不正常運(yùn)行脫硫裝置,，或不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、二氧化硫超標(biāo)排放等行為,。

　　五大電力華能,、國(guó)電、華電,、大唐,、中電投下屬控股或參股子公司均有上榜。其中新疆華電喀什二期發(fā)電有限責(zé)任公司涉及的問(wèn)題是“該公司1#,、2#機(jī)組脫硫設(shè)施自投運(yùn)后經(jīng)常停運(yùn),，長(zhǎng)期超標(biāo)排放”；陽(yáng)城國(guó)際發(fā)電有限責(zé)任公司涉及的問(wèn)題是“1#-4#機(jī)組脫硫改造期間,，脫硫設(shè)施未同步投運(yùn)”等,。

　　環(huán)保部官網(wǎng)公告稱(chēng)，對(duì)上述19家脫硫設(shè)施存在突出問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,，公告之日起30個(gè)工作日內(nèi)編制完成煙氣脫硫設(shè)施整改方案,，2014年底前，完成整改任務(wù),，逾期未完成的,，依法從重予以處罰。對(duì)19家企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),，應(yīng)當(dāng)自公告之日起15個(gè)工作日內(nèi),，依據(jù)本公告核定的2013年二氧化硫排放量，確定應(yīng)全額繳納的2013年二氧化硫排污費(fèi)金額,，核實(shí)已經(jīng)征收的二氧化硫排污費(fèi),，追繳差額部分。

　　電力企業(yè)屢罰屢犯

　　脫硫問(wèn)題是電力行業(yè)屢罰屢犯的問(wèn)題,。去年5月份,，環(huán)保部公布了2012年度全國(guó)主要污染物總量排查處罰情況，對(duì)15家企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)作,、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的行為進(jìn)行掛牌督辦,。彼時(shí)就有多家電力企業(yè)上榜，其中華電集團(tuán)下屬3家子公司上榜,。

　　而在此前,，業(yè)內(nèi)亦有相對(duì)寬容的聲音,，認(rèn)為電力企業(yè)在脫硫脫硝上的執(zhí)行不力或與裝置前期投入多，補(bǔ)貼難覆蓋成本有關(guān),，而且此前電力企業(yè)財(cái)力亦有限,。不過(guò)，目前這些已經(jīng)難以再成執(zhí)行不力的借口,。張志斌,，因?yàn)槊簝r(jià)大幅下跌，電力企業(yè)盈利已經(jīng)出現(xiàn)大幅好轉(zhuǎn),，而且國(guó)家有針對(duì)脫硫電價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,，大致為0.015元/千瓦時(shí)�,！霸僭诿摿騿�(wèn)題上執(zhí)行不力就實(shí)在說(shuō)不過(guò)去了,，這一次的確該罰�,！�

　　據(jù)報(bào)道，煤價(jià)走低讓以火電為主的發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)大翻身,，2013年五大發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)總額達(dá)740.34億元,，創(chuàng)近年新高。規(guī)模最大的華能集團(tuán)2013年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)208.44億元,，國(guó)電集團(tuán)157.94億元,、華電集團(tuán)151.74億元、中電投集團(tuán)111.56億元,、大唐集團(tuán)110.66億元,。

　　張志斌解釋稱(chēng)，執(zhí)行不力一方面在于監(jiān)測(cè)不嚴(yán)之下的逐利行為,；另一方面央企內(nèi)部存在的“技術(shù)官僚”問(wèn)題,，“目前脫硫技術(shù)已經(jīng)很成熟，改進(jìn)新的裝備不僅能夠在環(huán)保上達(dá)標(biāo),，而且在經(jīng)濟(jì)性方面也是可觀的,，但企業(yè)內(nèi)部存在一些不愿意更改設(shè)備的技術(shù)方面負(fù)責(zé)人�,！�