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  超潔凈排放煤電綠色發(fā)展新方向同樣一件事,，加諸于不同的對(duì)象,，得到的反饋也截然不同,。就拿燃煤電廠“近零排放”“超潔凈排放”這件事來(lái)說(shuō),，能否使污染物排 放做到“50355”,，即氮氧化物小于50毫克/標(biāo)立方,、二氧化硫小于35毫克/標(biāo)立方、煙塵小于5毫克/標(biāo)立方,，對(duì)于提前布局大氣污染防治,、實(shí)力雄厚的發(fā)電企業(yè)而言，是關(guān)乎企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,；而對(duì)于尚在脫硫,、脫硝技改“泥團(tuán)”中掙扎的企業(yè)，則是關(guān)系企業(yè)生存的問(wèn)題,。

    燃煤電廠達(dá)標(biāo)能力差距鮮明

    “隨著國(guó)家對(duì)大氣污染治理的深入推進(jìn),，地方政府對(duì)大氣污染治理的主動(dòng)性大大增加。尤其許多電力企業(yè),，也在不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),，不僅做到了達(dá)標(biāo)排放，還主動(dòng)加碼,，將污染物排放水平做到了‘近零排放’”,。在一次采訪中，有業(yè)內(nèi)人士曾向記者如此透露,。而隨著2月24日廣東省廣州市政府通過(guò)《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》,，提出燃煤電廠“50355”的改造目標(biāo)，即氮氧化物小于50毫克/標(biāo)立方,、二氧化硫小于 35毫克/標(biāo)立方,、煙塵小于5毫克/標(biāo)立方，并計(jì)劃于2015年7月1日前,，完成8家企業(yè),、14臺(tái)總裝機(jī)380萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組“超潔凈排放”改造，以及 國(guó)內(nèi)首臺(tái) “近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組——神華國(guó)華電力分公司舟山電廠4號(hào)機(jī)組順利試運(yùn)行,，業(yè)內(nèi)關(guān)于燃煤電廠 “近零排放”,、“超潔凈排放”的說(shuō)法就不斷浮出水面。

    猶如一個(gè)毛線團(tuán),，一旦扯出了一股線,，就一發(fā)不可收拾。廣州市提出“超潔凈排放”后,，多個(gè)地方政府爭(zhēng)相效仿，大有推而廣之之勢(shì),。

    5月9日,，陜西省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳宣布啟動(dòng)燃煤鍋爐煙氣超低排放改造試點(diǎn)工作,。而有知情人士向本報(bào)記者透露,，浙江,、四川、山西等省份也蠢蠢欲動(dòng),，不排除有進(jìn)一步動(dòng)作的可能,。

    不僅地方政府，許多電力企業(yè)對(duì)“超潔凈排放”也熱情高漲,。

    3月,，國(guó)電山東電力啟動(dòng)煙氣污染物“近零排放”示范改造工作，要求“在已滿足山東省新的地方排放標(biāo)準(zhǔn)的條件下,，采用高效協(xié)同脫除技術(shù),，對(duì)脫硝、脫硫,、除塵系統(tǒng)進(jìn)一步提效改 造,，使機(jī)組煙氣的主要污染物排放濃度達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)”；6月25日,，神華國(guó)華電力分公司舟山電廠35萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組順利完成168 小時(shí)試運(yùn)行,。裝機(jī)容量居世界之首的華能集團(tuán)公司也積極布局，該公司副總經(jīng)理張廷克日前表示,，華能在污染物排放方面要求按照燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)來(lái)新建和改造機(jī)組,。

    令人不解的是，在“史上最嚴(yán)格”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)之后,，關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)嚴(yán)格,，燃煤電廠技改工作量巨大且工期緊張、資金投入大但補(bǔ)貼不夠”等觀點(diǎn)就占據(jù)主流,，與當(dāng)前電力企業(yè)主動(dòng)向更高的污染物排放水平進(jìn)發(fā)形成了鮮明對(duì)比,。

    理性看待“超潔凈”排放

    在解釋為何會(huì)出現(xiàn)這種反差之前，必須弄清楚一個(gè)問(wèn)題———目前,，燃煤電廠的煙氣污染物治理情況究竟如何,？毋庸置疑的是，在大氣污染物治理方面,，因?yàn)橛袊?guó)家 標(biāo)準(zhǔn)懸在頭頂,，再加上電力企業(yè)自身對(duì)環(huán)境治理的責(zé)任感，電力行業(yè)確確實(shí)實(shí)做了許多的工作,，也取得了巨大的成就,。但也確實(shí)存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)整、技術(shù)不成 熟,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。

    “諸多原因致使我國(guó)火電廠在脫硫、脫硝改造方面的工作做得并不到位,。脫硫工作由于較早開展,，普及率已經(jīng)達(dá)到了9成以上,，但設(shè)備運(yùn)行的程度值得關(guān)注；而脫硝 工作開展起來(lái)難度極大,，尤其是中小火電企業(yè)購(gòu)買脫硝設(shè)備的積極性并不高,，設(shè)備利用效率同樣不容樂觀�,！敝型额檰�(wèn)高級(jí)研究員任浩寧表示,。

    既然如此，為何“超潔凈排放”“近零排放”“接近燃機(jī)排放”的理念大受推崇,？一位從事環(huán)境污染治理的企業(yè)人士告訴記者,，最初“超潔凈排放”是一些環(huán)境治理 企業(yè)在推廣技術(shù)和產(chǎn)品過(guò)程中的造勢(shì)。事實(shí)上,，通過(guò)技術(shù)的發(fā)展和升級(jí),，在滿足一定的工況條件和燃煤情況下，確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn) “超潔凈排放”,，也因此出現(xiàn)了上海外高橋第三電廠以及神華國(guó)華電力舟山電廠等范本工程項(xiàng)目,。

    在國(guó)家加大對(duì)污染物治理力度，且將大氣污染治理作為地方政府政績(jī)考核的背景下,，這一理念理所當(dāng)然會(huì)得到地方政府的支持,。

    不過(guò)了解情況的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)對(duì)“超潔凈排放”的態(tài)度,，分成了鮮明的兩種,。一種是熱情高漲，一種是倍感壓力,�,！盁崆楦邼q的一方，通常是大的發(fā)電企業(yè),， 由于 對(duì)污染物治理布局較早,，積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,，因此積極地通過(guò)試點(diǎn)示范的方式,，提早探索，為未來(lái)的發(fā)展續(xù)集能量,。另外還有一些地方發(fā)電 企業(yè),，總裝機(jī)量不大，改造壓力較小,，因此有將污染物治理一步到位的想法,。而倍感壓力的一方，就是目前面臨污染物治理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)雙重壓力的電力企業(yè)，若再提 高標(biāo)準(zhǔn),，可能真的超出其能力范圍�,！痹撊耸勘硎�,，“超潔凈排放”對(duì)前者而言，是競(jìng)爭(zhēng)力的提升,，對(duì)后者而言,，則是關(guān)乎生死存亡的大事。

    “從理論上來(lái)講,，‘超潔凈排放’更多的是增強(qiáng)火電企業(yè)自身的治污能力,，能夠在部分指標(biāo)上符合天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)。但要做到‘超清潔排放’意味著更多的付出,。如 脫硫脫硝設(shè)備的引入,、除塵技術(shù)的采用、中小產(chǎn)能的淘汰都需要花費(fèi)巨大的成本,，對(duì)部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力,。”任浩寧也秉持同樣的觀點(diǎn),。

    誠(chéng)然,，地方政府和電力企業(yè)主動(dòng)探索，將污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提到一個(gè)新的水平,，是展示自我實(shí)力,、承擔(dān)自身責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)鼓勵(lì)越來(lái)越多的有能力的企業(yè)向“超潔凈排 放”努力,，為未來(lái)行業(yè)的大氣污染治理更上一臺(tái)階積累經(jīng)驗(yàn),。但若將這一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于大多數(shù)企業(yè)，目前來(lái)看還缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。正如中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒所言,，無(wú)論是 政府，還是企業(yè),，對(duì)污染物治理都必須下決心,，且要保持理性。污染物的削減不能僅靠已獲得高分的企業(yè)將分?jǐn)?shù)沖刺到100分,，應(yīng)盡快幫助不合格的企業(yè)將分?jǐn)?shù)提 上來(lái),，畢竟這一部分還占大多數(shù)。