在中電聯(lián)剛剛公布的上半年電力行業(yè)運行簡報中,有這么一組數(shù)據(jù)值得玩味:上半年,電力行業(yè)合計投資同比下降6.1%,,其中電源投資同比下降12.7%。 所謂電源,,就是將其它形式的能轉換成電能的裝置,,一般是指通過水力、風力,、水壩水壓差,、太陽能等可再生能源,及燒煤等產(chǎn)生電力的機組,。 電源投資的減少,,其中一個很重要的原因就是投資積極性不高。那么,,為何投資積極性不高?原因各異,,但是對于火電企業(yè)投資來講,一個很重要的原因就是環(huán)保改造,。 一個多月前,,電力企業(yè)無一例外都很“亢奮”。 以江蘇為例,,一家熱電廠的老總在談到環(huán)保改造時大倒苦水,。他說,國家層面的電廠和鍋爐的大氣排放標準已經(jīng)史上最嚴,,但江蘇省的相關標準在其基礎上再加一籌,,為此他們公司投資了近億元進行升級提標改造,但是對于已經(jīng)投運了近十年的機組,,在剩余的設備生命周期內(nèi)如何回收成本,,成為了擺在他們面前的一道難題:不環(huán)保改造,就會關�,;蛘咛幜P;如果改造,,投入的資金又難以回收。僅靠現(xiàn)有電價的補貼和政策獎勵很難在設備生命周期內(nèi)收回投資成本,。 這一被稱為“史上最嚴”的排放新標準,,即今年7月1日正式實施的《火電廠大氣污染物排放標準》規(guī)定,燃煤鍋爐二氧化硫排放限值從原200毫克/立方米降為50毫克/立方米,,煙塵排放限值將從原50毫克/立方米降為20(嚴控地區(qū))~30毫克/立方米,,氮氧化物排放限值則從原450毫克/立方米降為100毫克/立方米。 另一家江蘇的熱電企業(yè)則算了筆賬,,為了達到新的大氣排放標準,,該電廠的環(huán)保提標改造投入了5億元,同時政府的補貼主要有四部分,一是脫硝機組通過環(huán)保部門驗收獲得1300多萬元的電價補貼,,二是脫硫機組獲得6500多萬元的電價補貼,,三是省環(huán)保部門給予了3000萬元的環(huán)保補貼,四是在國外進口煤炭的海關通關,、商檢邊檢等手續(xù)方面享受優(yōu)先待遇,。匯總下來,主要的補貼額約為1.1億元,,距離5億元的投入仍有較大距離,。 其實,不僅是江蘇,,很多省份都有類似情況,,除去可能存在的數(shù)據(jù)水份,仍有一個不爭的事實是,,這些企業(yè)的投資熱情普遍較低,,而且一旦入不敷出,很可能以維修的名義停機減少運行或者停運環(huán)保設施,,帶來更大的供應和環(huán)境隱患,。 政策的出臺,嚴格是好事,,但是如何讓現(xiàn)有的電價補貼和政策獎勵促使絕大多數(shù)現(xiàn)有機組在改造后能在生命周期內(nèi)收回投資成本,,才是真正的關鍵,否則很可能導致“標準很嚴格,,執(zhí)行很松動”的局面,。這也是企業(yè)所關注的,希望能引起相關方面的重視,,并獲得切實可行的解決辦法。 |
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