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近日隨遼寧環(huán)保世紀行采訪組走進遼陽市遼陽縣，在遼陽縣首山鎮(zhèn)馬伊屯村了解到,，2013年,，馬伊屯村共有7家小鋼鐵企業(yè)被取締，淘汰落后產(chǎn)能123萬噸,，消除煙粉塵污染3000余噸,，馬伊屯村的大氣環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。

    這是遼陽縣小鋼鐵綜合整治的一個縮影,。今年，遼陽縣小鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綜合整治將提前一年完成目標任務(wù),。

    小鋼鐵遍地開花污染重

    由于擁有較豐富的鐵礦資源,，且毗鄰鞍鋼，在近30年里,，遼陽縣的小鋼鐵企業(yè)可謂遍地開花,，最多時有300余家。

    這些小鋼鐵企業(yè)工藝落后設(shè)備簡陋,，耗能高而且浪費資源,，造成嚴重的大氣污染，引發(fā)了大量的環(huán)境信訪,。

    遼陽縣小鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)污染物排放對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響究竟有多大,？通過遼寧省環(huán)科院的分析可以了解到，在2012年實施整治之前,，其污染物排放對遼陽 縣,、遼陽市,、燈塔市和鞍山市東北部地區(qū)的PM10濃度貢獻率分別為40.75%、35.87%,、19.21%和28.47%,。

    面對這些問題，遼寧省環(huán)保廳曾對遼陽縣實施區(qū)域限批,，遼陽市在2007年曾宣布對179家小鋼鐵企業(yè)實施取締,，但收效甚微。

    綜合整治問題企業(yè)

    2012年10月,，遼寧全面啟動了“藍天工程”,，明確將遼陽縣小鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為3個重點地區(qū)之一，實施重點突破,。

    在遼陽市政府制定的《遼陽縣實施藍天工程鋼鐵企業(yè)整治方案》中,，確定了3年內(nèi)完成對遼陽縣小鋼鐵企業(yè)聚集區(qū)淘汰落后產(chǎn)能和升級改造的目標任務(wù)。

    “大氣十條”出臺后,，遼寧省委,、省政府加大了工作力度，決定將遼陽縣小鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綜合整治時限由原定的3年改為兩年,，即要求在今年年底前提前一年完成整治任務(wù),。

    遼陽縣確定了106家應(yīng)淘汰的鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)大多工藝設(shè)備落后,，主要污染物排放量大,，污染治理設(shè)施不完善，超標排放,。106家企業(yè)中,，有65家沒有污染治理設(shè)施，41家污染治理設(shè)施不完善,，不能穩(wěn)定達標排放,。

    為確保整治目標如期實現(xiàn)，遼寧省環(huán)保廳聯(lián)合遼陽和鞍山兩市建立了“政府領(lǐng)導(dǎo),、社會監(jiān)督,、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)”的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,，并實施跨市大氣污染治理,。

    目前，經(jīng)遼寧省環(huán)保廳采用GPS定位核實,，106家應(yīng)淘汰企業(yè)中,，遼陽縣已經(jīng)淘汰67家，其余39家企業(yè)將于今年年底前完成淘汰,。

    鋼鐵利稅沒減反增

    在遼寧宏昌重工股份有限公司了解到,，這家公司已從國家嚴格控制的“兩高一資”軋鋼行業(yè)成功過渡到機電產(chǎn)品加工行業(yè),，并經(jīng)改造升級后實現(xiàn)年利潤3000 萬元以上。在環(huán)境治理上,，這家公司投資1000萬元,，用天然氣替代煤氣發(fā)生爐，消除了粉塵和二氧化硫?qū)Νh(huán)境的影響,。

    據(jù)遼陽縣副縣長郭廣興介紹,，在整治初期，縣里面臨經(jīng)濟指標下降,、人員就業(yè)等問題,，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也受到較大沖擊。但隨著整治工作的逐步深入,，尤其是通過淘汰落后 產(chǎn)能,、聯(lián)合重組、升級改造等,，不僅遼陽縣及周邊市縣區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善,，而且遼陽縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了質(zhì)變，真正實現(xiàn)了以環(huán)境保護優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

    郭廣興說,，以最終形成的16家企業(yè)為例，在千萬噸產(chǎn)能基本不變的情況下,，粉塵,、二氧化硫和二氧化氮排放量，較整治前分別減少84.6%,、74.4%和 61.9%,。而且，在產(chǎn)能不變的情況下,，實現(xiàn)了產(chǎn)值和利稅的倍增,。僅形成的鋼鐵精深加工、大型施工機械及汽車配套,、銅加工三大產(chǎn)業(yè)，便可實現(xiàn)產(chǎn)值620億 元,。

    遼寧省環(huán)科院的模擬分析顯示,，待今年全部整治完成后，遼陽縣小鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)污染物排放對遼陽縣,、遼陽市,、燈塔市和鞍山市東北部地區(qū)PM10濃度貢獻率，可分別降至9.44%,、3.2%,、2.39%和8.37%,。